5月9日，《人民日报》头版发表一篇引起海内外巨大反响的“权威人士”的采访文章。这篇文章以指导性和指令性相结合的语气，对中国经济的总体情况进行了总结、分析和预测，也对当前的经济走势和政策趋势提出了自己的主张。总的来看，采访文章市场化取向的改革的决心是彻底的，政策目标和途径也是十分清晰的，它彻底否定了那种通过短期刺激、放“大水漫灌”来重振经济的必要性和可能性。
下面，我试图对这一万多字的文章进行简化的全面的解读。不对之处请读者批评。
1、认为当前我国“稳”增长的基础，仍然主要依靠的是“老办法”，即投资拉动的办法，但没有必要。民营企业投资大幅下降，同时房地产泡沫、过剩产能、不良贷款、地方债务、股市、汇市、债市、非法集资等风险点增加。“进”是“稳”的根基。“进”，就是解决经济运行中的供给侧、结构性、体制性问题，因为我们当前面临的主要矛盾是结构性而不是周期性。不要怕增长高位下行。我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。
2、断言我国经济运行态势不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。这个L型是一个阶段，不是一两年能过去的。这个判断对股市已经产生了巨大的影响。因为投资者据此认为，今后几年，总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变，经济增长不可能像以前那样，一旦回升就会持续上行并接连实现几年高增长。因此各行各业都要准备苦熬，但苦熬不如苦干。
3、提出了地区、行业、企业间的分化是经济发展的必然。总有一部分在“二八定律”的分化中，得到“八”的好处，脱颖而出；有的资源开始寻找新去处，在新常态下培育新动力、形成新结构，这意味着分化越快越好。在可预见的未来，在经济分化中，我国将不断冒出更有活力的地区、更具国际竞争力的行业和企业，但同时也有些地区、行业和企业的日子会越来越难熬。
4、指出了当前及今后一个时期，供给侧是我国经济运行中的主要矛盾，供给侧结构性改革必须加强、必须作为主线和主攻方向。需求侧起着为解决主要矛盾营造环境的作用，投资扩张只能适度，不能过度，决不可越俎代庖、主次不分。
5、发出指示：在经济面临下行压力、同时实体经济高杠杆的背景下，工作的着力点应该不能也没必要用加杠杆的办法硬推经济增长。因为高杠杆必然带来高风险，控制不好就会引发系统性金融危机，导致经济负增长，甚至让老百姓储蓄泡汤。最危险的是不切实际地追求“两全其美”，盼着甘蔗两头甜，不敢果断做抉择。
6、斩钉截铁地提出，股市、汇市、楼市必须回归到各自的功能定位，不能把它们简单作为保增长的手段。股市要立足于恢复市场融资功能、充分保护投资者权益，充分发挥市场机制的调节作用，加强发行、退市、交易等基础性制度建设，切实加强市场监管，提高信息披露质量，严厉打击内幕交易、股价操纵等行为。汇市要立足于提高货币政策自主性、发挥国际收支自动调节机制，在保持汇率基本稳定的同时，逐步形成以市场供求为基础、双向浮动、有弹性的汇率运行机制。房子是给人住的，这个定位不能偏离，要通过人的城镇化“去库存”，而不应通过加杠杆“去库存”，逐步完善中央管宏观、地方为主体的差别化调控政策。
7、坚决反对用“大水漫灌”的扩张办法给经济打强心针，避免造成短期兴奋过后经济越来越糟。要把控好货币政策的“度”，既不过头，也防不及。要清楚地看到，我国劳动力总量逐年减少，产业结构在优化调整，即使经济出现较大幅度下行，社会就业也能保持总体稳定，何况我国经济也下行不到哪里去！这就是底线，不用惊慌失措。
8、推进供给侧结构性改革要往远处看，战略性判断为：它是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”，是一场输不起的战争。
9、供给侧结构性改革思路，要明白“五个搞清楚”，即搞清楚现状是什么，搞清楚方向和目的是什么，搞清楚到底要干什么，搞清楚谁来干，搞清楚怎么办。
10、供给侧结构性改革的“五大任务”是一个系统设计，每项任务都很吃重。其中，去产能，各地要明确具体任务和具体目标，加大环保、能耗、质量、标准、安全等各种门槛准入、制度建设和执法力度；处置“僵尸企业”，该“断奶”的就“断奶”，该断贷的就断贷，坚决拔掉“输液管”和“呼吸机”。去杠杆，要在宏观上不放水漫灌，在微观上有序打破刚性兑付，依法处置非法集资等乱象，切实规范市场秩序。去库存，要加大户籍制度改革力度，建立健全农民工进城的财税、土地等配套制度。降成本，就要把整体税负降下来，把不合理的收费取消掉，把行政审批减下来。补短板，就要注重脱贫攻坚的精准度，扎实推进科技创新和生态文明建设，完善基础设施建设“钱从哪里来、投到哪里去”的体制机制。
11、供给侧改革的目的是为了更多地减少行政干预，让市场机制更多地发挥好决定性作用。但是减少行政干预离不开政府自我革命。比如，减少对“僵尸企业”的补贴，不靠行政命令、单靠市场行吗？那些本身没有行政干预、市场机制发挥较好的领域，就别再去指手画脚了。
12、处理好去产能、去杠杆与稳增长关系，实质是如何处理短期和中长期的关系。从长期看，稳增长与调结构是一致的，结构调整是经济可持续增长的重要动力和保障。但在短期内，稳增长与调结构之间可能存在矛盾。如去产能或许会影响一些地方的GDP和财政收入，去杠杆会使一些风险显性化。但如果产能不去，“僵尸企业”会越来越多，债务越积越重，加剧财政金融风险，而且承受的痛苦比去掉这些产能要更大、痛的时间会更长。对这些企业进行“清盘”，既可以释放出土地、信贷等稀缺资源，也使这些企业的职工在纳入社保、接受培训后走上新岗位，看到新希望。
13、推进供给侧结构性改革要加减乘除并用。在去掉无效产能的同时，也要增加有效供给，培育新的发展动力。旧的不去，新的不来。
14、在社会主义市场经济条件下，宏观调控本质上是预期管理。要注重引导良好发展预期，增强各方面对经济发展的信心。稳预期的关键是稳政策，大政方针不能摇来摆去，不搞“半夜鸡叫”。提高舆论引导的可信度也很重要，必须实事求是，拿捏好分寸，否则会挫伤信心、破坏预期。
15、要更好地发挥三个“关键少数”的积极性、主动性、创造性。企业家是优化资源配置、提高供给体系适应能力的主导力量。推进供给侧结构性改革，亟须发挥企业家的创新精神，包括面广量大的民营企业家。让企业家既有“恒产”又有“恒心”。建立“亲”和“清”的新型政商关系，在一些具体政策执行上，不要盲目翻旧账，使创业者有安全感。
16、股市汇市动荡，不只是投机带来的短期波动，而要从整个金融市场的内在脆弱性上找原因。要彻底抛弃试图通过宽松货币加码来加快经济增长、做大分母降杠杆的幻想。高杠杆是“原罪”，是金融高风险的源头，在高杠杆背景下，汇市、股市、债市、楼市、银行信贷风险等都会上升，处理不好，小事会变成大事。
17、对那些确实无法救的企业，该关闭的就坚决关闭，该破产的要依法破产，不要动辄搞“债转股”，不要搞“拉郎配”式重组，那样成本太高，自欺欺人，早晚是个大包袱。
18、“保人不保企”，把人员的安置作为处置“僵尸企业”、化解过剩产能的重中之重。能培训的培训，能转岗的转岗，确实不能转岗的要做实做细托底工作。
