4月19日，由南京市江北新区管委会主办，中研绿色金融研究院、江北新区中央商务区建设管理办公室作为承办单位的“长三角一体化绿色金融发展高峰论坛暨新金融产业项目签约仪式”在江北新区中央商务区成功举办。
南京市委副书记、市长蓝绍敏，南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群，国务院发展研究中心原副主任卢中原，国务院国有重点大中型企业监事会原主席、现中国国际跨国公司促进会副会长季晓南，南京市副市长冉华，科技部办公厅副主任刘育新，南京市秘书长翁国玖，南京市政府副秘书长朱长会等出席活动。
长江产业经济研究院院长、南京大学教授、博导、教育部长江学者刘志彪出席并作《长三角一体化示范区建设：对内开发与功能定位》主旨演讲。
以下为演讲摘编：
2018年，长三角一体化上升为国家战略，这个是一个重大的信号，中国区域经济发展战略从过去分割型的治理转向协调化的治理方式。
过去的长三角一体化是将整个长三角当作整个国家实现基本现代化的示范区来进行考虑的，并不涉及以长三角地区的一个小范围来做示范区。其中，上海在过去的发展进程中，更多的是起对外开放的龙头作用，并没有体现带动长三角地区的对内开放。事实上，上海一直处于极化状态，一种资源极化状态的发展阶段，虹吸长三角地区的资源、全国的资源，并没有很好的扩散资源。国家给上海很多的战略优惠，建设四个中心——经济中心、金融中心、航运中心、国际贸易中心，四个中心建设使得上海拥有了其他地区无法复制的拥有的政策优惠，创造了洼地吸纳周边地区乃至全国的人才和技术。
这一现象的原因是多方面的，一个方面就是整个国家出口导向的全球化的战略动。 2001年中国加入WTO以后，中国发展的趋势和指向是向东开放就是向东发展、向发达国家发展。整个东部地区，尤其是长三角地区主要是加入全球价值链为跨国公司代工。此时，利用外部市场更为重要，就不难理解上海为何将工作重心放在对外开放上，也根本不会考虑作为对内开放的载体。对内开放的体制和体系。上海与江浙皖就是中心与外围的关系，长三角地区希望可以对接上海获利，但是又同时惧怕上海的虹吸效应吸走地方优势。这样分散发展体制使得国家在发展格局上形成利益独立的市场主体——地方政府，因此就可以干预微观经济运行、市场边界。
现在长三角一体化战略进入国家战略之后，对于区域间的协调发展、国家治理方式的转换方面有非常重要的影响，表现出极大的对内开放意义。同时对内开放也是进一步决定国家对外开放的关键和基础。
近年来，中国经济发展取得了很大的成功，但是也存在很多的不平衡，比如东西开发的不平衡、走出去和引进来的不平衡等等，其中最大的问题是怎样利用国内市场，如果对西方国家市场依赖过重，不平衡就不可能消除。解决这个问题最重要的关键，除了在分配方面进行改革外，最重要的就是在生产端提高生产力，改善资源配置的效率，做大可供分配的蛋糕，因此对经济增长的原动力、民营经济的刺激和鼓励将直接决定中国未来综合要素生产率的提高。
文章来源：中研绿色金融研究院
