洪银兴：以培育新动能、解放思想促进经济高质量发展

党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式､优化经济结构､转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标｡高质量发展的关键在于:一是培育新动能;二是解放思想｡

对于培育新动能而言，经济是在新旧动能的转换中运行和发展的。每个阶段都会有多方面的发展动能,关键是发现､把握并加以培育。现在，我国经济进入高质量发展阶段，需要培育的新动能是新产业，是建设新的现代化经济体系。因为在现代竞争中，产业竞争力比企业竞争力更重要，企业所处的产业是否有竞争优势，处在产业哪一个环节，竞争力都不一样。对企业来说,更应该关注自己在产业内部所处的地位是否有竞争优势。在高质量发展的当下，无论是企业还是城市，培育新动能，增强竞争力，必须要发展战略性新兴产业。哪些产业有竞争力？习近平总书记有个概括：一是移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术发展将带动众多产业变革和创新，二是围绕新能源、气候变化、空间、海洋开发的技术创新更加密集，三是绿色经济、低碳技术等新兴产业蓬勃兴起，四是生命科学、生物技术带动形成庞大的健康、现代农业、生物能源、生物制造、环保等产业。G20杭州峰会确定的被称为“新经济”的战略性新兴产业，一是反映新工业革命标志的高端产业。如智能制造、机器人、新能源、新材料、环保产业、生物技术等。二是体现于传统产业和服务业的互联网经济和数字经济。首先，要推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。其次，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。再次，创新引领，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，解决好从“科学”到“技术”转化，建立有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的机制。

对于解放思想而言，当前高质量发展的解放思想首先要跳出规模速度型发展思维定势，转向质量效益型发展思维。解放思想是发展的总开关、时代的最强音。面对深层次的体制束缚、观念禁锢和利益壁垒，没有思想上的破冰，就难有实践中的突围。转向高质量发展的关口，新旧矛盾交织，一些新情况新问题更是前所未有，靠老办法没有出路，靠守摊子没有前途，唯有从思想大解放破题，用新思想引领新实践、闯出新路，才能推动高质量发展。高质量发展主要表现在供给侧。高质量发展即高效率的投入和高效益的产出，在供给侧具体表现在以下四个方面：第一，针对新时代社会主要矛盾，高质量发展是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展。第二,体现新发展理念，高质量发展是坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展要求的发展。第三，反映资源有效配置的要求，高质量发展是有效配置资源、具有高投入产出比的发展。第四，反映宏观稳定的要求，高质量发展是经济增长处于宏观合理区间的发展。根据高质量发展的时代特征，在去产能、去库存的供给侧结构性改革已经取得明显成效的基础上，深入推进供给侧结构性改革，不能只是停留在去产能、去库存。“去”了以后需要“立”。这就要培育新动能， 使该“去”的无效产能被新动能替代，从而使经济发展由新动能推动，并把被过剩、无效产能占用的生产要素转移到新动能中，实现新旧动能的转换。这是影响我国长远发展的供给侧结构性改革的内容。

西北大学的任保平是我的学生,长期以来一直从事经济增长质量和高质量发展研究,2019年他申请了国家社科基金后期资助《新时代中国经济高质量发展研究》,最近完成了书稿,即将由人民出版社出版｡ 

《新时代中国经济高质量发展研究》一书围绕新时代中国经济高质量发展问题,从理论和实践的角度全面系统地研究了新时代中国经济的高质量发展｡

在理论上,研究了新时代中国经济高质量发展的理论基础､新时代中国经济高质量发展评判体系的构建､新时代中国经济高质量发展的综合评价､新时代中国经济高质量发展的决定因素｡

在实践上,围绕新时代中国经济高质量发展的实现,研究了新时代中国经济向高质量发展的转型､新时代中国经济高质量发展的质量变革､效率变革､动力变革､发展方式转变､现代化经济体系的构建､有效供给的形成､生产力质量的提升､动力转换､宏观调控等问题｡本书的特点是:

第一，明确界定高质量发展的内涵｡认为高质量发展的目标要求就是要打造经济发展的升级版｡将高质量发展界定为:经济的总量与规模增长到一定阶段后实现经济结构优化､新旧动能转换､经济社会协同发展､人民生活水平显著提高的结果｡

第二，提出了高质量发展的六大评判体系｡认为高质量发展的评判体系包括:高质量发展的指标体系､政策体系､标准体系､统计体系､绩效评价体系､政绩考核体系｡

第三，提出中国在追求高质量发展的过程中应从宏观､中观和微观三个维度进行｡在宏观维度我国应通过发展理念､发展目标与发展路径三大变革来促进高质量发展｡中观维度则主要通过促进产业结构向中高端迈进与促进区域协调发展来实现高质量发展｡微观维度应该从高质量的企业发展､企业管理､产品与服务来实现高质量发展｡

高质量发展是中国经济发展到新时代的需要,也是未来中国经济长期发展的战略导向｡

（本文为洪银兴教授为《新时代中国经济高质量发展》一书所写的序言）