
文|杨平宇 南京大学长江产业经济研究院特约研究员|潘红虹 中共上海市嘉定区委党校
在当前全市上下一心抗战新型冠状病毒的非常时期,保供稳价成为保障居民生活、维护城市安全运行的一道底线屏障。特殊时期,与一般的菜场相比,能够进行一站式购物的大型超市和家门口的社区菜店,成为更多居民购买日常食品及生活用品的最佳选择。非常时期的保供工作,既要保障充分供应,更要加强风险防护意识,让保供物品能够安全、方便的达到居民家中、桌上。
1 当前保供物品零售环节存在的主要风险
大型超市作为保障城市居民生活需求的流通主渠道,在保供稳价方面发挥了重要作用。目前春节采购高峰期已过,大型超市虽然相对来说人流较往常要少,由于消费者对生鲜品和其他日常必备品的刚性需求,仍然会出现人流拥挤情况,造成较大的风险隐患。
笔者走访了市内沃尔玛、永辉、人本、联华等多家大型超市,以及一些社区菜店超市,发现基本上超市内菜品充足,物价稳定。但存在以下几个风险点:
(一)人流拥挤易造成交叉感染
由于民众的恐慌性抢购,仍然在部分网点存在阶段性“断货”。比如一些超市出现当天青菜空柜、面粉空柜,盐脱销等情况,因此会造成第二天上午顾客拥挤抢购状况。
(二)便捷设施易造成病毒传递
大型超市平日主打方便、快捷的一些辅助设施,也成为有可能导致消费者交叉感染的风险点。虽然消费者都能做到戴口罩,但是在手推车交叉重复使用、自助结账屏幕多人反复触屏等方面,存在较大的大客流间接接触风险。称重台由于反复接触多个顾客的商品,也成为风险点之一。
(三)空间密闭不利于空气流通
笔者通过走访,发现有的大型超市开在地下负一层,空气不流通;有的大型超市与酒店毗邻,消费者群体结构较为复杂,有的大型超市由于所在商场设施陈旧,没有装新风系统,中央空调送风系统也存在交叉感染可能。
(四)熟食品加工难以病毒防控
超市熟食加工环节防疫环节多,操作难度大,极易造成病毒传染。此外,部分超市仍有试吃业务,加剧了传染风险。
(五)社区生鲜门店小店大客流现象明显
社区生鲜门店一般位于社区沿街商铺,方便居民就近购买。尤其现在是非常时期,有选择的居民都会选择到社区生鲜门店,主动避开大卖场密集人流。由于春节期间部分社区生鲜门店停止营业,造成了社区生鲜门店人流加大,小店大客流现象明显。社区生鲜门店与大型超市生鲜区相比,具有店面面积较小、卫生环境相对较差、经营人员防疫意识和能力较弱等问题。因此,特殊时期,社区菜店相对大型超市风险点类似,但更易造成病毒交叉感染,应是当前防控重点。
2 建议
(一)加强社区末端供应,减少人流集聚购物隐患
1.发动全市商贸流通企业力量,在大型社区设立小型流动生鲜摊点。重点供应居民生活所需的蔬菜、水果、肉类及米面粮油等物品。这也是展示商品供应充足的有效方式。
2.进一步发挥社区生鲜门店作用,保证生鲜食品供应。可参考厦门等地做法,开通门店微信公众号,在线下单、门店取货,减少顾客在门店停留时间。
3.利用小区智能取货柜资源,试点自助买菜。鼓励生鲜食品公司把已有的智能取货柜资源改造为开放式自动货架,作为小区居民买菜的补充渠道。可按照三口之家或五口之家的标准,设定一日份菜单套餐,用透明袋子封好并贴好二维码,居民可自助支付后带走。
(二)加强大型超市和社区生鲜店的疫情防控,降低交叉感染风险
1.大型超市须配备必要的防疫设施和设置明显的防疫标识。超市应设置测量体温点,消毒公示牌、临时隔离区和其他宣传设施,并加以显著标识。
2.所有超市须严格执行进入人员的防疫检测。要求进入超市人员必须佩戴口罩,并对所有进入人员逐一进行体温检测,发现体温异常者立即上报,如遇发烧情况,安排专门车辆将之送往发热门诊。
3.超市须加强高风险区域消毒工作。对肉类、冷冻品、水产品、豆制品等高风险食品的经营场所,每天必须定期定时的彻底消毒两次以上。建议在疫情解除前,停止超市熟食制品的供应,和食品试吃业务;停止使用自助结账屏等自助工具;避免消毒前手推车交叉重复使用。
4.加强超市生鲜品的防疫监察。政府相关部门围绕白条禽等肉类产品销售是否有合格检疫检测票证、商超水产销售宰杀区域是否做到即杀即冲洗、是否按规范要求喷洒消毒等检查重点,做到全市超市每日巡察全覆盖。
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