编者按：当前，中美贸易摩擦已经无法避险地开始了。作为世界第一大经济体的美国和第二大经济体的中国，两国贸易摩擦的结果只会是两败俱伤，且这种伤害对两国都是全方位的。但当前，中美贸易摩擦带来的冲击短期内很难直接得到缓解，我国要有打持久战的心理准备，必须从提高中国经济效率进行中长期整体考虑，做好有理有据的应对之策。对此，长江产业经济研究院院长刘志彪教授组织群内专家、学者们，针对“如何缓解中国经济在中美贸易摩擦中受到的影响？如何防止下半年可能的经济下滑？”主题进行了深入讨论，专家、学者们深入分析了当前中美贸易摩擦对中国经济的影响，并对如何缓解贸易摩擦及防止中国经济可能的下滑等提出了建设性建议。
如何缓解中国经济在中美贸易摩擦中受到的影响？
张月友（长江产经智库）：提出两大四小对策。核心是要掌握两个大方向：第一、无论如何，寻求在谈判桌上解决贸易战的初衷不能变：1、应就美国对我加征关税向世贸组织申请仲裁或者申请国际贸易诉讼；2、应组织专家学者研究直接威胁特朗普11月中期选举的涉中出口贸易商品品类，通过对这些精心挑选的美国出口商品征收惩罚性关税，精准打击特朗普票仓，给特朗普施压；第二、预防和化解贸易战可能带来的资本市场和房地产泡沫风险和经济滞涨局面：3、采取降准和加息的货币政策组合，稳定货币供应量，保证市场流动性，严控资本市场和房地产市场出现崩盘风险；4、实施更加积极的财政政策，将既定的下半年政府投资项目施工时间前移。
王思彤（江苏省统计局）：（1）中美贸易摩擦是迟早要来的，早来比晚来好，虽然会对中国经济产生一定的影响，但我们大可不必惊慌。（2）任何已有的和谐都可能被打破，只有不断强身健体，苦练内功，才能以不变应万变。（3）我们不拒绝与美国做生意，但在美国提出新的交易规则的时候，我们也可以转而加大与其他国家贸易往来的力度，来对冲中美贸易摩擦所带来的冲击。
宋凌炎（江苏精诚&精缦毛毯）：（1）在知识产权方面，规范产品商标注册和使用，避免损失。（2）短期取消对美各项日常生活用品贸易补贴退税、让美国人民呼吁互相停止贸易战，同时对国内制造企业减税降费支持，放水养鱼、营造适宜企业发展营商环境。（3）扩大内需市场、盘活自由竞争的市场经济新格局，精益求精、创优质自主品牌产品、逐步让中国标准得到世界各国的认同。（4）鼓励企业在周边国家设立分公司作为销售渠道，避免贸易壁垒造成损失。（5）减少对外投资与资本输出、快速启动自我造血机能，在危中寻机。
何雨（江苏省社会科学院）：主要波及范围集中在中国制造2025上：（1）成本上升；（2）产能过剩。解决成本上升的手段，不建议采用专项补贴的形式，而是代之以更大幅度降税减费。解决短期产能过剩问题，一方面要引导企业适度压缩产能；另一方面就是拓展新的市场，不仅包括国外替代市场，也包括国内替代市场。
此外，采取果断行动，向国际社会看齐，收窄存贷款息差，让银行回归社会平均利润率，把超额利润返还到实体经济，返还到居民口袋，以降低成本，提振内需。
孙 军（淮海工学院）：（1）与美国的冲突要理性看待，更多通过对话谈判解决，争取以更大开放、更广领域合作化解争端；（2）以“一带一路”和区域经济一体化为支撑，构建以我为主的价值链体系；（3）以内需为根本，精兵简政、放权让利、减税降负、激活经济动力；（4）逐步解决老百姓养老、医疗和教育问题，解决后顾之忧，持续扩大内需；（5）以央地财税体制改革为契机，现代经济体系构建为抓手，推动地方政府新型激励机制建立。
张启祥（南京市信息中心正高级经济师）：我国有面广量大的各类企业（国企、民营和小微企业），已经在改革开放初期就走出国门了，它们中有的已融入当地国家的经济生态和社会氛围，有相当的经验和成就。建议国家给予更大的优惠与宽松政策，尤其是将监管弱化服务强化，充分尊重这个群体，充分发挥好这股力量。不仅仅是国企、央企，民营、小微企业更需要优质国际化社会化服务。以国家的力量，社会化的评价体系，让这些多如牛毛的企业发挥作为（莫以善小而不为）。
刘瑞翔（南京审计大学）：（1）在中美贸易摩擦无法避免的情况下，尽量将贸易摩擦控制在一定范围内，避免摩擦的升级；（2）控制住固定资产投资的冲动，避免2008年我国“4万亿”投资计划的重现，减少政府和国有企业的投资，通过对内开放调动民营企业投资的积极性；（3）进行大规模减税，严格控制房价，缩小居民间的收入差距，通过扩大居民消费来抵消出口受阻带来的不利影响；（4）构建新型地方政府激励机制，提高地方政府在发展经济增长方面的积极性。
王亚利（江苏省专利信息服务中心）：（1）打破地方板块的区域限制，通过税收等杠杆撬动地方梳理并整合产业链条，打造我们优势互补的产业体系；（2）围绕一带一路、东盟构建依托我们产业优势的产业合作及走出去战略，加强与这些兄弟国家的融合与发展；（3）对“卡脖子”的核心技术，以钉钉子的科技攻关策略，严格知识产权保护、针对美国等国高科技产品布局外围专利，实施专利围剿战略；（4）推动财税改革，对出口型、科技型企业给予税费返还，利用加征美国进口商品税费收入和其他专项经费鼓励和奖励企业推动机器换人、设备升级改造、技术研发投入、人才引进、产学研合作等方面的投入。
周 斌（中通服咨询设计研究院）：（1）掌握规则很重要，积极利用我们所能参与的国际组织来影响和制定规则，如WTO，一带一路、亚投行等；（2）强大的经济体必须努力外交上要打破规则，类似市场经济地位、人民币国际化作为经济外交的重点解决，可保中国经济三五年内无忧；（3）正视存在问题，不能因反制措施而沾沾自喜，如芯片等产品高科技化不足、5G标准国有化不足、海外纯产业投资不足与国内外向经济转移等作为经济和产业改革重点内容解决之。
陈 琛（机工智库）：（1）商务部要加强和发改、工信等部委联系，加强政策一致性。（2）在关键战略性技术上做好备份，形成多源供给；在进口补贴，关税政策上为一些“容易受到伤害的企业”提供倾斜。（3）深入研究美国贸易政策的机理，趋势。为下一步决策做准备，防止贸易战进一步扩大。
钟永一（江苏社科院）：（1）承诺遵守WTO游戏规则。（2）对内政府真正精兵简政让市场起决定作用，给民营企业和“双创”者选择的自由和权力和保障他们的选择权利。（3）应对重大问题决策程序严格化，不能把随意看法特别是情绪化表达看成是“顶层设计”。
张建华（上海对外经贸大学）：大力发展服务业，特别是高附加值服务业。美国不惧怕与中国的贸易战，原因之一是，经济的主体是服务业，而非制造业。在美国，制造业的就业量和增加值分别占相应总量的1/10；在中国，制造业是经济的主体，服务业不发达，对美国的进口替代不强。
张远鹏（江苏省社科院）：（1）如果美国接着推出140亿美元商品关税，中国不跟。因为340亿美元已经是史上最大贸易战了，我们第一次针锋相对已经表明了我们态度。如果川普没下一步最好，有的话再跟不迟。把球踢给对方争取时间。（2）扩大对内对外的开放。首先落实对港台资本、欧洲资本、内资的开放，刺激美国资本家到眼红。（3）鼓励劳动密集型企业又出口美国的尽快转移产能，保住在美市场份额。（4）扩大国内市场。尽快提高所得税基数，推出所得税减免房贷利息、学费利息等措施，对住房装修、购买家电、汽车、农机等进行补贴。（5）对贸易战严重影响的养猪等行业从对美征收关税中转移补助。
唐德淼（无锡环研中心）：（1）有策略地向WTO组织申请仲裁，促使启动对美国单边贸易“征税”合规性调查，提振我国维护国际贸易规则的积极形象。（2）多方努力，使美国回到中美双方就“贸易摩擦”问题的谈判桌上，提升谈判成果的执行性。（3）积极寻求贸易摩擦相关产品的替代产品或替代国贸易替代，尽量降低贸易摩擦的不利影响。（4）寻求国际贸易核算规则制定的话语权，因为现行的核算规则，可以对我国贸易顺、逆差的平衡性不利。（5）客观评价我国的发展位势，结合国际格局趋势和历史演进规律，不偏不离地定位我国成绩，防止国际误判。
程 鹏（江苏巨和实业）：（1）降低税率，放水养鱼，做大税基。（2）在社保方面，政策制定给企业在解决社会就业方面增加沉重的现实负担和扩大用工的心理负担，征收费率可以先降低1/3。（3）既然住房公积金助长了房价上涨，手续繁，时效差，不如在不增加税收负担的前提下，将其货币工资化。提高社会运行效率，降低行政成本。（4）抓住机会调整汇率与出口退税组合。
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