李克强总理在2019年的《政府工作报告》中提出,要促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。这既是为了有效应对国际复杂严峻的经济环境变化,也是以强大国内市场为我国经济平稳运行提供有力支撑,更是破解2019年经济下行压力的关键举措。强大国内市场怎么干?有哪些生动具体的案例可供参考?长江产业经济研究院院长刘志彪积极组织专家学者进行了专业性地深入研讨,欢迎读者踊跃留言,对我们的观点进行补充。

一、随着人均收入不断上升,我国内需市场增长规模不断扩大。为什么现在要继续强调要培育和利用国内市场问题?
中国GDP接近美国2/3,但是人均水平还有十分遥远的距离。这既说明市场潜力巨大,也说明未来我们的增长不可能像过去那样依赖西方国家的市场。培育和利用好自己的市场,既是支撑增长的需要,也是促使国内进一步专业化分工、发展自主技术和自主品牌的需要。
当前国际市场风云难测,培育与高质量利用国内市场,可以将中国创新驱动机制和应对国际市场变幻实现“自主可控”,可更有效提升中国老百姓对美好生活的向往,有利于早日实现“中国优先”的局面。
欧美市场饱和,出口疲软;发展中国家市场虽增速强劲,替代发达国家市场份额尚需时日。中国的人口规模巨大,中产人口相当于美国人口,具有成为世界市场的条件和实力,与其费力到外面找市场,面临诸多风险和不确定性,不如深耕国内市场。而且,中国成为世界市场之时,也是中国成为世界领袖之日,会推动人民币成为硬通货,包括人才等各类资源也将向中国低成本汇聚,进一步推动中国的高速发展,这就是为什么强调要培育和利用国内市场。
从需求性质角度来说,随着人均收入不断上升,外需和内需都会增加促进经济进一步增长,但外需受各种因素影响的波动性会使经济起落较大,我国当前的经济发展也进入到了工业化中后期阶段,消费潜力大,供给侧结构性改革形成的投资潜力大,因而必须根据消费、投资结构的变化,进一步培育和利用国内市场,提升经济发展质量,促进经济稳定持续增长。
(1)国际环境变数的增加,对外贸易摩擦和不稳定因素增多。(2)13亿人口,占全球1/6,GDP大致也是1/6。国内市场体量和潜力始终是最主体的。(3)转型关键期,长期稳定有效的国内市场培育和成型是跨越中等收入陷阱,实现富强目标的关键。
我们在供给侧想继续发展的高端产业遇到了外部的遏制性阻力,外部市场被人为压缩,这迫使我们必须依靠培育和利用国内市场来拉动供给能力升级。可以说,内需市场一方面关系着人民美好生活,一方面关系着国家能否控制价值链。
一是历史和时代的动因。中国经济高速增长了近四十年,现代进入了一个新的阶段,发展经济学可以称其为后发展阶段。后发展阶段的一个特征就是要从外需转为内需,从增量转为存量,从投资转为消费。其实与罗斯托起飞理论中的内需型,消费型社会有一点相似之处。二是新旧动能的转换,从投资转向消费,从传统工业转向高端制造,提高第三产业比重,这些都会导致不可贸易品比重不断提升的问题,因此必须充分利用和挖掘国内市场。
从目的导向看,90多万亿GDP持续增长,最终需要国内消费的趋动,替代出口动力下滑部分,消化投资和科创增加的新产能部分,也是科技创新和产业发展有效性的试金石。从目的看,也是满足人民美好生活的需要。从问题导向看,国内消费增长取决于人口、收入、国内消费意愿三方面的增长,而短期看三方面仍就不够乐观,还需大力培育。
国内市场非常重要,国际市场随时会受到制约和不公正待遇,世界各国价值观有一定的差别,国际霸权主义还很盛行。中国GDP全球第二人口第一,经济继续发展必须强调国内市场为主导国内市场为第一战场。
随着世界经济的疲乏影响,加上东南亚国家的制造业劳动力成本优势,外贸出口进一步受阻,培育和利用国内市场是当前最佳方案。
培育和利用国内市场,是自力更生精神在新时代的体现。应该承认,发端于上世纪九十年代的外向型经济,确实给我国经济发展注入了强大的活力。我们引进了外资,引进了先进技术和设备,引进了先进的管理方法,创造了新的就业机会,培育了新一代劳动者,丰富了国内市场,增加了百姓收入,改善了百姓生活,增强了综合国力,强化了与世界经济的沟通与交流,让中国经济融入了世界。但是,过度依赖外向型经济,也给中国经济埋下了隐患,那就是受制于人,在一些方面和一些时候不得不看外国人的脸色行事。中美贸易摩擦提醒我们,发展经济要两条腿走路,特别是要重视国内庞大市场的培育,牢牢把握经济发展的主动权。当然,拉动内需,只是为了争取主动,防范风险,并不是为了关上国门。外向型经济仍然要继续抓好。
(1)是适应社会主要矛盾变化的有效选择。十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。(3)是推动经济增长方式朝着高质量发展的有效途径。促进形成强大的国内市场,发挥消费的基础作为,投资的关键工作,通过市场机制,将投资和消费形成闭环,推动经济增长方式进入高质量良性循环的轨道。(4)应对国内外形势发生深刻复杂变化的必然要求。当前世界经济复苏乏力,发达经济体增速放缓,新兴经济体下行压力加大,单边主义和贸易保护主义进一步加剧经济增长的不确定性,进一步释放国内市场潜力的必要性进一步凸显。
现阶段继续强调培育和利用好国内市场,促进形成强大的国内市场,有利于构建以我为主的全球价值链体系。在以出口为主导的经济增长模式中,中国制造业缺乏品牌塑造能力与动力,也缺乏新产品、新技术创新的动力,只能被动满足海外市场需求,在全球产业价值链中处于低端环节,只能以低劳动力成本与低生态成本参与国际竞争,处于被两端压榨的不利局面。这不利于中国经济的可持续性发展,也完全不符合中国大国经济所应有的国际竞争地位。必须改变这种状况,利用好国内消费需求转型升级带来的发展机遇,注重品牌建设,以科技创新、产品创新满足国内需求。在产业链分工上逐步占据以研发、设计以及营销为主的高价值环节,并构建起以我为主的全球价值链体系。
(1)人均收入的不断上升,促进消费能力不断增强,也不同程度地促进内需市场总体规模的进一步扩大,但是,一些市场供给却无法真正满足国内高端消费人群的需要,从每年跨境“海淘”和出境旅游回购中高端商品的增速,就可以看得出端倪,从生态的日用品牌、化妆品、服装、奢侈商品、高端汽车等都无法满足国内中高端消费人群对美好生活品质追求的需要;(2)培育内需市场,主要应该是从供给侧入手,挖掘国内中高端水平市场供给的潜力,通过这些有针对性的有效供给,留住有高质量消费的中高端群体,使其从外向消费转向内向消费,从而促进国内中高端内需市场的真正形成,国内市场的供给与需求高质量的动态匹配。
一是全球经济大势所限。自2008年国际金融危机以来,世界经济进入深度调整的周期,且尚未结束,主要发达国家经济增速趋缓,世界经济进入下行发展通道;二是国际化全球化在曲折中前进。一方面由于世界经济发展进入新一轮下行周期,我国面临国际贸易需求趋缓和结构性外需趋缓的双充困境,另一方面由于主要发达国家经济发展战略出现新的分化特征,特别是美国的逆向全球化以及重新建立新的国际贸易群战略实施,给我国经济发展带来很大的不确定性;三是国内经济发展进入新的历史阶段。一方面中国是拥有近14亿人口的全球第二大经济体,且仍然处于可持续发展的战略机遇期,市场需求庞大,用足用好这个潜力优势就会形成国内强大的发展新动能,另一方面在新时代宏伟蓝图的顶层设计中,我们还具有极大的发展潜力,这个潜力不仅仅是世界的机遇,也是国内市场培育发展的机遇。
内需增长包括数量和品质的增长。在保持6.5%以上内需市场规模增长的同时,内需品质高速增长。培育内需更要强调培育占5%、20%份额的高品质需求。这些内需量质齐升。今天的低份额、高品质需求,就是明天的大众需要。
一是应对国际环境和外部环境冲击,稳就业、稳增长、稳金融、稳预期、稳投资的迫切要求,只有充分挖掘国内市场,有了稳定的内部市场,才能有最终稳外贸的基础;三是落实十八届三中全会全面深化中国特色社会主义市场经济体制改革的重大任务,也是建立强大市场经济体制的短板和弱项,过去在国内市场开放方面与对外市场开放方面有明显滞后;四是宏观调节控制层面,面对外部环境、外部市场和国际经济的不确定性,培育与利用国内市场可控性、主观能动性是消除不确定性的必要选项,中国内需市场本身的规模和潜力以及待开发程度,又使之成为可能性和现实性的选项。
这个问题可以分两层,一层是为什么国内市场是重要的,一层是为什么国内市场需要培育。只有发展国内市场,满足国内消费需求,才能实现包容增长的实质,完成发展为民,发展惠民的目标。同时,我同意国内市场需要一定程度的培育,主要原因是我国发展太快,一些消费者的消费习惯和水平可能落后自身收入水平,但另一些的消费欲望却超过收入财富增长。有关部门可以也应该在不违背消费者意愿的情况下通过信息普及和助推影响他们的消费习惯。
中国必须一手是强大制造业和全球产业链,我中有你,你中有我,互补互利,相向共赢;一手是强大国内市场,德国车企和意大利奢侈品越依赖中国市场,全世界越对中国市场向往、汇聚,中国才越有“世界范”和全球生产和生活消费整合力。中国更加开放,就是要以更增强国内市场和更强劲消费能力将全世界、尤其是发达国家与我们融合在一起,他们更进得来,我们才能更走得出去,走得更高质量,并实现全球市场溢出效应。
人均收入增加,意味着国民购买力也在增加,但是,一方面这不意味着普通消费者有购买国内消费品的意愿,所以要培育国内消费品市场。另一方面,面对购买力增强的国内市场,以前依靠出口的企业需要更好更充分地利用国内市场,尤其是国内企业能替代的中间投入品和资本品市场。
我国内需市场规模尽管不断扩大,但依然还存在扩大的巨大空间。参照世界主要发达大国的发展经验,可以预期我国国内需求在经济高质量发展过程中扮演的角色将更加凸现。继续强调培育和利用国内市场,就是要从全社会形成聚焦内需的产业发展导向,从仅面向国际市场生产转变为同时面向国际和国内市场生产,进而转变为以面向国内市场为主而生产。
强调继续培育和利用国内市场,因为,(1)国际市场已经饱和,而且外国市场对中国制造业的边际作用很大。(2)在中美贸易摩擦背景下,培育国内强大内需市场,有利于促进国内制造也升级。(3)中国人口大,制造业强大,最终还需要国内强大的内需来消化。
内需的波动相对外需一般要小且要稳定的多,一个强大的内需市场不但可以有效对冲外部经济的冲击,而且对于稳定经济增长和就业都是十分关键的;随着收入不断提升,内需的两极分化明显,一方面中低端有逐底的趋势,加剧了企业成本竞争压力,另外一方面中高端有海外转移的趋势,加剧了国内企业转型升级难度;一个强大内需市场不但对于国内生产工艺升级和品牌的形成具有至关重要的作用,而且对于国家创新体系的形成和发展也是十分关键的。
形成强大国内市场是一项带有长期性、根本性的战略举措。表现在:一是我国经济发展的“稳定器”。发挥大市场优势,促进形成强大内需市场,有利于稳经济稳就业,减少外部风险传导。二是产业高质量发展的“助推器”。消费升级带动产业升级,促进有效投资,进而推动产业高质量发展。三是人民美好生活需要的“实现器”。强大的国内市场顺应新时代社会主要矛盾变化,能够满足人们多层次、多维度的消费需求。
目前中美经贸磋商虽然有序进行,但是我们想要真正打赢中美经贸问题这场斗争,一个规模强大、流通高效的国内市场是我们的底气和基础所在。培育和强大国内市场,是中国经济发展面临新形势下的必然选择,有利于通过技术创新和规模效应形成新的竞争优势,是稳定中国经济增长的长期战略性选择。
中国经济占世界经济总量比重逐年增加,而且已经达到16%,这就从根本上决定了内需肯定越来越重要。其次可能也说明目前仍然存在国内市场需求潜力尚未得到充分实现的问题。
(1)国内市场属于自主可控的主权市场,是应对外部冲击的港湾。(2)国内市场存在结构性不平衡不充分矛盾,与人民群众对美好生活的期待还有不小距离。(3)随着人均GDP接近1万美金,国内市场正处于从质变的窗口期,大有可为。
首先,随着中等收入群体兴起和整体收入水平提高,我国国内市场存在低端供给过剩、中高端供给不足、分众供给效果不佳,尚未有效满足需求并引领需求。其次,区域市场壁垒、行政性垄断仍然存在,阻碍了要素自由流动,降低了市场配置效率。
(1)培育和利用国内市场是改变经济增长模式,实现中国经济再次起飞的要求;(2)培育和利用国内市场是适应全球化倒退和产业链重构,实现国内产业升级,维持经济安全与自主的要求;(3)培育和利用国内市场是一个大国发展的必然趋势,是满足人民群众对美好生活向往的要求;(4)只有培育和利用国内市场才能真正找到阻碍经济发展的制度壁垒,通过制度改革,实现国内经济的充分整合,提高经济效率,实现社会公平正义。
我理解培育利用国内市场是主动应对国际贸易不均衡的措施之一。而内需规模扩大的目的不是简单的为现有某些领域的过剩产能寻求买方,而且为经济增长模式的转变寻求长期、可持续的路径。
目前制约内需增长仍然存在一系列问题:一是收入分配结构的问题,居民收入占国民收入分配比重偏低,工资性收入在初次分配中的比重偏低,资产性收入在居民收入结构中的比重偏低。二是政府基本公共服务落后的问题,财政用于教育、医疗和社保三项支出的比重仍然偏低。三是农村人口和进城农民工的政策问题。城市化过程中,农村富余劳动力群体向城市持续转移,相关配套政策严重滞后,同时农村人口脱贫、乡村公共服务托底严重缺乏,带来两类人口群体的需求束缚。四是供给端提质升级缓慢,在加大对内开放,竞争中性政策实施,新兴产业培育等等方面,还有很多工作需要深入推进。
从近期看,继续强调培育和利用国内市场,有助于增强纷繁复杂国际国内形势下的发展预期和发展定力,是防范化解重大风险的关键性举措。从中远期看,随着人均收入不断上升,内需市场规模和质量稳步提升,将从根本上改变我国开放发展的驱动逻辑,有助于依托强大的国内市场培育和构建国家价值链,面向全球虹吸先进要素并辐射高质量发展红利,最终形成以中国为价值源发中心的新型国际分工体系,实现高质量发展与全球经济治理二元目标协同。
增长动力要从要素大规模投入向创新动力机制转变。创新动力形成的两个基础,一是技术基础,二是市场基础,二者互为补充。将扩大市场规模放在一个更加的位置上解决的是创新动力机制形成的市场基础问题。进一步说,市场规模的扩大一方面可以通过市场主体间竞争形成创新的内在动力,不创新就没需求和利润,另一方面可以为创新提供“落地”条件,容易形成商业模式。

二、国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。这是我们当前面对的巨大风险。您认为需要通过在哪些领域加大改革力度以强大国内市场,实现“六稳”?
主要是要加大对民营企业的对内开放力度。对民企的开放力度加大有利于实现六稳,实现高质量发展。浙江、广东等地发展的经验证明,民营经济的强大必然带来居民收入上升和财富增长,提高中国人民整体水平。这也逻辑地会促进国内市场的强大。对内开放是对外开放的基础和条件。对民营经济的进一步对内开放,必然带来对外开放水平的提高。中国的企业才能在实力增加的基础上走出去、走上去。
加大社会化改革力度!无论国企还是民企,只要能实现利润优化,能代表中国参与国际竞争,就可授权与支持。也就是放开赛马机制,公开公正公平让全社会口径下优质资源脱颖而出。
教育、医疗和住房领域必须有大的变革,这三个领域畸形发展严重侵蚀中国老百姓的消费能力。比如,教育导向要尊重社会发展规律和市场规律,取消普通高中教育和职业高中教育规模大体相当的导向,鼓励有条件地区发展12年制义务教育,为中国培养更多的科学家和工程师人才。
壮大中产阶级的数量,形成中产主体的橄榄形的社会结构、消费结构、分配结构和文化结构,是实现“六稳”的最重要的条件。应围绕中产人群壮大和消费释放的需求,重点推进阶层、区域、城乡等公共服务均等化方面的改革,在教育、医疗、住房、养老等刚性负担领域加强改革,缩小区域差异,释放消费潜力。
一是激活小微企业,通过更大幅度的减税,增强市场活力,充分发挥小微企业在就业方面的稳定器作用;二是深化供给侧结构性改革,在继续抓好三降一补的基础上,增加高质量的产品和服务供给,提高产品和服务质量,满足老百姓对美好生活的追求与向往;三是进一步深化开放,认真落实三法合一的外商投资法,发挥境外资本作用,尤其是把境外的医疗、生物科技等产品和服务引进中国,提高供给配给,也能激活国内市场;四是加大市场执法力度,打击假冒伪劣商品或服务,尤其是要清理有毒金融产品,如P2P、714高炮理财产品等;五是积极运用新科技,创新应用场景,如5G技术、AI技术等应用场景的创新,极大激发市场需求,创造新的市场需求!
强大国内市场需要从稳定预期,繁荣企业入手。市场的强大来自供需两个方面,一是需求侧买得起,二是供给侧造得出。核心是生产,有生产就有就业和收入,有生产就有产品和利润。
人、收入、欲望三者决定了消费总量,改革需从三方面入手,当前需鼓励生育、增加DPI、增加有效供给、优化消费环境。具体工作方面,建议关注替代房地产和出口领域的消费市场的拓展,关注5G时代新消费领域的加速创新。
实现六稳需要提倡消费水平和消费观念的改革,但是前提必须是对贫困弱势群体有一个比较合理的经济基本保障。对于中产阶层要鼓励消费,采取一定激励措施降低储蓄率。
人民群众收入提高了,口袋有钱了,消费自然就上去了。民营企业就业是人民群众主要收入渠道,如何促进民营经济发展和投资?营商环境尤为重要,具体可以从几方面入手:(1)严查基层的官僚主义,提倡服务理念而不是制约束缚;(2)适当因地制宜地支持民营经济发展,不要一刀切以亩产论定论加重企业负担、制约企业发展,有些企业良性发展要看到未来潜力的一面;(3)减税降费措施要落实到位,只有办企业有利润了才会有更多的人去投资办企业,才会更好地去回报社会、才有能力报效国家。
稳投资仍然是国内市场的关键,一是要继续稳高质量的投资。发达国家都在努力引导制造业回流,我们没有理由认为我们的投资多了。稳实业投资,不能脱实向虚,这方面还要继续对实业特别是制造业加大引导支持力度,不能一遇到困难又想到房地产,要保持战略定力。改变一段时间以来片面追求GDP中服务业占比提升的倾向。二是政府投资要投向基础性方面,如基础设施,重大基础性科技等,补发展环境短板,做好店小二,不能赤膊冲向可以由市场完成的投资。三是做好对民间投资的支持。四是解决好国企投资效率问题。国企投资由于预算软约束,很容易产生过度投资,或者追求投资总量,追求当前利益的短期投资,忽视未来发展的研发投资等。解决这些方法,既要让国企收缩投资战线,还要解决竞争中性问题。
要促进形成强大的国内市场,实现“六稳”,必须在以下方面推进改革:(1)加快国内市场体系建设,完善各类商品市场和生产要素市场。在商品体系建设方面:着重发展平台经济,促进流通创新;发展工业互联网经济,打造智慧型家居制造业,引导消费变革。生产要素市场建设方面,着重发展和完善资本市场,加快投融资体制改革,加大对要素所有者的产权保护,促进资本、技术、人才等先进要素的合理流动。(2)维护市场秩序,保护消费者权益。加强信用体系建设,打击假冒伪劣坑蒙拐骗等违法违规行为,净化消费环境。(3)加强对知识产权的保护。知识产权是企业创新的重要保障,提高知识产权保护可以提高企业家的创新积极性,也是维护企业利用品牌、专利产品或技术形成的竞争优势。(4)深化税费制度改革。切实实行减税降费政策,特别是要降低对水、电、煤气、天然气等能源资源的收费制度,降低商业性收费标准,减轻企业负担。(5)消除垄断,降低行业壁垒。放开竞争性行业,以竞争中性政策鼓励民间投资;推进公用事业部门投资多元化,取消对投资者或企业的身份歧视,实行普遍的国民待遇,为社会资金寻找新的投资渠道。(6)推进区域经济一体化建设。要加快长三角、京津冀、粤港澳等区域一体化建设,以区域经济一体化拉动投资需求。
概括起来有6个字:搞活、放开、优化。一是搞活。把中国的人口按照行业大类或者身份(公务员、事业单位、企业、退休人、中低收入群体等)进行分类,精准把握需求并激发需求,重点在于把面向大众的资本市场搞活、面向体制内创业创新的活力激发、面向中低收入群体和富人消费群体的分类需求激活。二是放开。理顺政府与市场的边界,垄断投资领域向国内民营企业放开,垄断行业(或者高利润行业)向低利润行业让利共度时艰等;三是优化。秉持服务无止境的理念,持续优化营商环境,着力塑造一个公平、公正、公开、透明的发展环境,为市场经济发展护航。
一是要加快开发中西部,建设新农村,中西部发展了,农村的生活改善了,必将形成一个更大,更有消费力的市场。二是实施精准扶贫,贫困人口有更高的消费倾向,对带动消费的重要意义。三是要扩大就业,尤其要重视年青人就业,大学毕业生就业,稳定收入才有稳定的消费。四是引导大众创业,发展第三产业,鼓励创办养老、托幼、文化创意、日常保健、科技服务、环境保护的中小型企业。五是不断完善社会保障体系,让大家无后顾之忧,敢于消费。六是要改革分配体系,真正落实社会主义分配的原则,多劳多得、少劳少得,提高劳动者的劳动收入,提高劳动的积极性和创造性。
第一,以5G为代表的新型基础设施建设。第二,以教育、养老、旅游为代表的生活消费型服务。第三,围绕乡村振兴战略的农村基础设施、生活配套设施。
最关键的是要下决心走中国特色“非农化”之路,强有力推进农村改革,推进城镇化,走“非农化”之路,提高城市群+近效城镇及美丽乡村功能,促进农民向市民转化,更大减缩农村规模,更快转型第二产业从业人数,更有力地将相当程度“耗”在农村农业的人民能力释放出来,既解决就业难和招工难,也从根本上、几何级数地增强国内市场消费能力。
全社会要形成保护消费者利益至上的浓厚氛围和制度保障体系,提升消费透明度和满意度,政府职能部门带头在各项政策制定和实施时,坚决保护消费者利益,落实天天315,而不是一年一次315。
消费增速减慢,表象原因在于老百姓不敢消费或者降低消费水平,实则是老百姓对未来的生活保障和工作收入没有稳定预期。因此,在稳预期方面,加大构建全方位多层次的社会保障体系,织牢民生保障网,刻不容缓。一要夯实第一支柱社会基本养老保险,加大国有股划转力度、提升社保基金投资收益等多举措充实社保基金并增强其可持续性;二是要出台相关优惠政策鼓励企业积极建立企业年金,抑或可以在大中型国有企业强制建立企业年金制度,同时加快职业年金的归集与委托投资运营;三是以更大的税收优惠等数量工具辅以行政力量大力支持商业养老保险支撑起社会保障体系的第三支柱;四是加快在各地区建立适应于本地区特征的长期护理照护制度。
(1)首先还是减税。要对企业所得税和个人所得税减免,这样才能有更多的钱消费。(2)抑制高房价。高房价消耗了中产阶级的消费能力。(3)征收遗产税和赠与税!对大额证券和财富转让,以及大额遗产必须征收遗产,以实现社会公平,同时补充降税造成的财政缺口。
通过供给侧结构性改革加快国内生产与国内消费升级转型的协调发展,促进国内生产与需求之间的融合发展;通过工业化与信息化的融合发展,加大新兴技术对传统产业的改造力度,全面提升传统产业的竞争优势,稳住国内支柱产业的相对竞争优势;通过国家和地方创新体系的构建,抓住当前及未来技术创新的潮流,逐步构建起能够引领国内经济持续发展的主导产业群。
人心稳,首先在生活稳,安居乐业,在于柴米油盐,在于医疗、住房、就业、养老4项。六稳应首先稳就业,然后是增加福利和各种社会保障,维护主要物价稳定,调控楼市和资金市场。稳字当头,要害是控制公权最泛滥的领域,抓源头,抑制地方政府的投机冲动,抓央企国企,释放机会和公平给民营资本。
培育和强大国内市场,要从需求、供给、流通等几个方面统筹解决,形成合力。需要方面,最重要的是扩大和提振消费,包括通过减税和就业增强消费能力,通过家电下乡等增强农村耐用品消费,通过乡村振兴发展农村服务型消费等。供给方面,加强重大技术装备补短板,加快传统产业改造提升,着力培育壮大新动能,聚焦关键领域促进有效投资,为消费增长提供更多高质量的商品和服务。流通方面,积极消除跨区域、跨行业流通壁垒,大力发展物流行业,通过5G、物联网、大数据等创新手段加强流通与生产的融合,加强对内贸流通新业态、新模式的研究,以流通创新畅通生产、流通和消费循环,为形成强大国内市场提供有力抓手。
一是要承认“乐消费”的价值,很多服务消费虽然无形,但是可以带来快乐感和满足感,也是有效需求,而且是未来消费的重要组成部分。二是应该想办法打通文化创意和产品相融合的渠道,这可能涉及相关知识产权的保护,而发展内容产业形象授权的机制。这样既可以为影视等文化创意产业带来新的收入来源而支撑产业继续发展壮大,又可以促进相关有形产品的销售。
强大国内市场,关键在于解决人民群众不敢消费不愿消费的问题。一是不断夯实社会保障基础,增强国内消费市场的底气;二是继续强化消费者权益保护,提高产品安全性,增厚国内消费市场信心;三是对消费创新采取审慎管理态度,走出创新拜物教,这方面的反面教训极其众多、极其深刻。
(1)中国的流动人口不仅规模不小,而且消费潜力巨大,深化非户籍人口市民化方面的全面深化改革,有助于从消费和投资等多个方面激发市场活力;(2)进一步降低关税水平,让外流的高端消费群体能够在国内市场上买到国外商品,而不用出国时大包小包地买买买,或者找人代购。(3)深化节假日、休假制度、公园经办体制以及公用经费使用等诸多方面的相关改革,让国内旅游市场能够进一步规范发展与壮大,民众的需求得到有效满足。
要从稳就业入手,可以考虑提高公共服务、公共产品供给,缓解广大人民群众的生活压力。具体而言,在幼儿园、托儿所、基础教育、高等教育、医疗、交通等等方面为中低收入群体提供合理保障。并在这些方面也采取灵活措施,充分发挥市场的作用,解决部分中低收入群体的就业。把这样一个民生安全网建立起来了,其他群体的就业更多的是经济调整的结果,在失业保险和培训业健康发展的前提下,未必需要政府干预。
一是减税,让利于民,让全社会有钱来消费,避免以政府消费代替社会消费;二是,进一步开放市场,激活活力,通过竞争提升产业发展水平,提高更优消费品的供给;三是,稳定改革预期,让更多有钱人愿意在国内,留在国内发展,留在国内消费,带动国内市场发展;四是加快文化市场改革,促进文化市场培育和消费;五是促进城乡融合发展,让城市的钱能够到农村消费,让农民进入城市市场,放大市场空间;最后,加大社会保障力度,有了稳定的收入保障及预期,才能促进居民消费。
最重要的有三短、中、长期三个方面:短期看,需要尽快落实针对企业和个人的减税减负举措,迅速释放购买能力;中期举措方面,需要加快制度环境优化,为企业特别是小微企业提供公平竞争的发展环境;从长期来看,则需要改进经济社会管理手段优化,从政策管理到制度主导,引导社会主体形成稳定预期,引导其经济行为长期化,形成稳定可持续的投资和消费力量。
发挥消费作用可以从基本要素入手,第一,食。民以食为天,各种吃的东西,不管是食材,食用油,面粉,米,青菜,肉类,蛋类奶制品,建立东西来源的认证机制,让民众手机上可以追查这个东西的履历过程。降低货物税,建立食材的认证机制,加大黑心商品的罚责及法律修改。这个看起来没什么,但是看看国人在海外买的奶粉,衣服,还有大批代购的,数量之庞大,就知道这个市场其实有多大,充分的利用这个市场可以加大国内的消费市场,刺激经济。第二,医。用药以及医疗,同上,建立药品材料的来源认证平台,可以追踪。加大黑心药品疫苗来源追踪以及法律的处罚力度。
要构建强大统一的国内市场。条块分割的市场结构难以产生规模经济效应。应该通过强有力的立法措施禁止地方政府的区域市场分割与垄断干预,鼓励充分的市场竞争,通过市场优胜劣汰机制淘汰落后产能,让真正有竞争力的企业在实现更大市场份额的前提下进一步降低生产成本,让利给消费者。
以京津冀、长三角(长江经济带)、粤港澳大湾区等国家级区域发展战略规划为抓手,在国内区域维度把制度型开放做实,扎扎实实推动统一开放的市场体系建设,自下而上打破消费和投资领域的制度性壁垒。
大力度加大制造业的创新和知识产权保护。通过创新特别是设计和制造的创新,能够为消费提供更多功能新,品质高,性价比优的各类产品,这是建设强大国内市场的基础。而没有知识产权的保护,就难以激励和保护持续的普遍的创新。

三、您能否举一个生活或身边的例子,看看我们市场潜力扩大的机会和潜力在哪里?
我们身边或生活中“痛点”,都是我们扩大市场的潜力和机会,如更好的医疗、教育、养老、安全(包括食品安全等)、生态环境等,都是未来值得大力发展的新兴产业。
涉农的精细化服务。如:根据经纬度、日光照、气候平均,为农民的农田提供种植品种、复合化肥、绿色除虫剂等精准解决方案。
取消高速公路收费,对国内旅游市场发展就是有力推动,甚至可以改变居住形态,促进人员区域间的流动,推动区域协同发展。比如,新能源车租赁业务,需要有大片的停车场,放在一个城市里,主城区不具备这样的条件和应用,但放在一个区域里,城市之间、城市和农村之间,高铁不通但公路通的地方,就有很好的应用条件和应用价值。
提升生活质量的需求市场潜力较大,如高品质的农产品消费供不应求现象比较明显。
春节回东北老家县城,电影票价与北京相差无几。想带孩子们看《流浪地球》,网上订票场场爆满,等了足足四天才订上仅剩的一排靠边位置。好的文化和内容消费机会与潜力非常巨大。
我身边有几家金融科技公司,运用物联网技术为一些没有抵押品的小企业信用赋能,让原本不可能从银行获得贷款的企业进入了银行授信的白名单。企业获得银行价格适合的信贷支持后,发展的越来越好。这就是一个从0到1激发市场活力的案例。
学区房价格的高企、境外求学的火热、校外辅导班的爆增,都反映优质教育是当前的“姓哈哈",具有巨大潜力,也对劳动力素质和科创能力提升具有积极意义。
在新能源领域,如陆上低风速风力发电,江阴远景具有很强的技术实力,未来两年将在江阴快速布局,江阴的风能发电的比例将由0.3%提升到3%。但目前由于各地政策不一,加以施工建设涉及土地、电力、建设等多领域,进入障碍较大。新能源产业的未来市场潜力很大。
浙江湖州刚刚宣布,“学习强国”积分达到2000分的,可以免费游览当地的18个旅游景区。这就是巧妙地抓住了挖掘市场潜力的机会。其道理其实跟当年的西湖免费开放、玄武湖免费开放是一样的,但客观上会通过一个好的创意,为湖州迎来新的客源,从而带动当地经济的发展。既讲了政治,又发展了经济,给百姓增加了实惠,实现了双赢或多赢。
在社区提供高龄老人和低龄儿童代管。小区一家鲜族家庭,专门为无时间又无老人帮带照顾1-2岁孩子的家庭提供家庭代管服务,家中装修类似幼儿园,招聘三个保姆协助做饭,打扫卫生,女主人主要负责看着孩子玩及确保安全。收入颇丰。另一家提供社区老人代管。老人和孩子住在同一小区,但孩子白天上班,老人放在家里不放心,由代管家庭白天负责提供协助和看护。
“互联网+农产品”为例,通过如抖音、微信、淘宝等互联网平台实现农产品生产、农产品流通、旅游观光等多业态的融合发展,形成定制化体验式的现代农业,提高了农产品的消费需求。
乡村振兴的例子:米果果小镇。承包农地,每亩给农户每年不低于800元,给所在村一定的股权,每年分红。该项目把一二三产业融合起来发展,目前已是3A级景区,做到一年四季都有自己的受众消费者,全年旅游收入超4000万元。此外,米果果小镇还起草了中国第一个小型火龙果种养生产标准。
旅游市场。节假日旅游经济非常旺盛,国家可以考虑进一步优化放假时间,同时规范旅游市场发展。
从我国每年有大批量的出国留学生,可以看出,我国优质教育的不足,因此,我国必须大力投资发展教育事业,创办国际一流学校,这不仅提高现在的消费,同时也为我国将来的经济发展提供坚实的基础。
城市租房标准化服务,标准化装修、个性化租金、差异化收费;农庄定制化、高品质旅游服务。
一,农村养老公共服务均等化;二是老年教育全覆盖;三是幼儿养育社会化;四是食品安全和卫生的集中化保障等等。
我觉得有些地方可以学习日本酿酒业。日本传统上只生产清酒,但短短几年就通过对技术的精研开发出自己的威士忌、琴酒、朗姆酒的世界品牌并且获利巨大。我觉得我国还可以进一步发展葡萄酒和西式烈酒产业,满足城市人群需求,也减少对世界市场进口的依赖。
第一,互联网技术驱动形成的新产品。比如移动支付的终端设备。第二,二维码技术驱动的市场交易空间扩大。比如,农村的特色产品市场需求不再受制于其所属的城市和城市腹地。第三,基于公共服务需求衍生的新兴行业。比如,提供智能环卫设备和服务的企业如雨后春笋般出现。
生活中的非处方药还有很大发展空间,原因在于老百姓日常生活中头疼脑热,鼻塞牙疼,口腔溃疡,很多并未达到去医院程度,通过非处方药就能有效缓解,也免去医院看病的繁琐。这类内需目前很多都流向日本等国外产品,国内缺乏高质量的供给。
中国的现代保险服务业发展潜力巨大,在经济增速稳定在一位数的几年间,保险业仍然保持着较高的两位数增长。一方面,保险业的高速增长可以为经济的转型升级保驾护航,另一方面满足了中国老百姓更高层次消费需求。
南京市江宁区正在实施“小江家护”互联网+居家养老服务项目,其本身是政府托底的基本养老服务项目,在项目实施过程中不少老人及家属咨询能否提供自我付费的个性化的中高端养老服务产品。
以影视等为代表的文化产业和乡村民宿等旅游业的快速发展,不但说明传统产业分化提升发展明显,而且也表明这些领域的供给侧结构性改革及其关键。
以云印刷为例,台湾、美国、欧洲都有成功案例。 云印刷通过引入互联网技术打破了印刷服务的地域限制,印刷企业通过网络获得大量个性化订单,然后通过计算机优化计算,以最低成本(包括选择合版或不合版,包括谁与谁合版)完成制造过程,并通过高效的物流配送体系完成整个服务。跟传统印刷相比,云印刷线上快捷下单,线下低成本合版印制,配以完善物流服务,对中小企业小批量的印刷服务具有明显的竞争优势。
比如我们经常看到迪士尼电影的卡通形象出现在玩具、服装、游乐园等衍生产品上,这一方面可以为迪士尼电影带来收入来源,支撑电影投资规模扩大并提升影响力,又可以促进这些衍生品的销售。相反,中国也有不少比较成功的影视作品,却很少看到这些衍生品。
居家养老产业目前的供应只有实际需求的一半。政府应集中制定行业准入、人员培训、服务标准、和行业监管。对从业公司免税甚至补贴。此举既维护社会稳定,又触发大量相关服务产业,还解决就业。
国内旅游业,可以按区域划分,如长三角区域的人员,不分节假日可以享受一张市民卡通行的政策,不再有城市之分。
厦门大多数的多层住宅,均无电梯;其他城市也是如此。随着老龄化程度的加深,对多层住宅的电梯加装与无障碍通道改造的需求将越来越大。
不妨适当降低研究生录取门槛,增加研究生的招生数量和规模,增加低分考生进一步学习深造机会,这样,既能够刺激居民部门对当期教育服务的需求增长,又能为将来经济复苏提供人力资本储备,可谓一举两得。
以近年来寒暑假中长途自驾游的实地观察,个人很看好旅游业发展带来的机会。其一,民众有普遍性的旅游消费欲望,发展旅游契合了人们日益增长的美好生活需要;其二,旅游产业的前后向关联效应已明显增强;其三,旅游业发展带来的环境改善效应、文明进步效应、公共服务提升效应日益显现。以个案而论,广西桂林、柳州两市是较为成功的范例。
移动通信和人工智能潜力十分巨大。不久的将来,5G标准的移动通信将AR技术的效果完美实现,“网购”时能带给你身临其境的体验,包括商品的触觉嗅觉等和您本人穿戴或使用商品的动态效果都能完美演示出来。
江苏某高校,原来只有一家通讯公司进驻,学生网资每月48元。现该高校向所有通讯公司开放,学生网资大幅下降了近三分之二。可见,开放市场、引入竞争,既能使所有企业享有扩大市场、平等竞争的机会,也能使消费者享有更好的服务、更低的消费支出。
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