1月1日，《外商投资法》和新修订的《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》正式实施，中国人民银行也宣布于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点……
新年伊始，新的挑战和新的机遇已经扑面而来。
2020年的中国经济将呈现怎样的走势？在哪些领域可能实现新的突破，中国与全球经济又将涌现哪些新业态、新趋势？
为此，南方日报·南方经济智库采访了全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦，中国人民大学副校长刘元春，南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪等知名经济学家，为您展望2020年的中国经济。
看经济增长
2020年增速下行幅度将收窄
2019年三季度GDP下降至6.0%，触及2019年增长目标区间的下限，在此之后，关于中国经济增速的话题，引起广泛关注和讨论。
“从目前经济形势看，中国经济已经进入中速增长平台，今后一两年内还可能有0.5到1个百分点的回落空间。”刘世锦表示，根据宏观模型分析，2020年稳增长的压力和挑战将大于2019年。不过根据第四次全国经济普查数据，2020年即使经济增长略低于6%，也可以实现“两个翻番”的目标。
日前，刘元春在中国宏观经济论坛发布《结构调整攻坚期的中国宏观经济》，他认为，一方面，2019年下行的趋势性力量和结构性力量将持续发力，导致2020年潜在GDP增速进一步回落；另一方面，2019年下行的很多周期性力量在2020年开始出现拐点性变化，下行幅度将较2019年明显收窄。部分周期性力量的反转以及中国制度红利的持续改善将是2020年最值得关注和期待的新变化。
刘元春表示，从增速看，预计2020年实际GDP增速为5.9%。同时，由于GDP平减指数涨幅降至1.1%，2020年名义GDP增速为7%，较2019年回落0.6个百分点，下滑幅度明显收窄。
刘世锦则指出，尽管增速在逐步回落，但中国经济每年的新增量仍是全球最大的，提供了全球30%左右的新增量。2018年，中国的新增量相当于一个澳大利亚，今后两三年可能会相当于一个俄罗斯。可以说全球最大的经济增长潜能在中国，最重要的发展机会也在中国。
看发展机遇
要素市场化、大都市圈潜力巨大
不久前召开的中央经济工作会议指出，必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏。
“‘蛰伏’这个词用得非常形象，生动地展示了中国经济运行中潜在的诸多新动能。”刘志彪表示，这主要体现在：中央和地方“双引擎”发展主体的积极性；供给侧结构性改革的深度推进；企业家、政府官员、科技人员三支队伍的积极性；超大规模的市场优势和内需潜力；各种发展不平衡不充分提供的发展潜力和机会；服务业高质量发展的空间巨大；区域空间布局成为全国高质量发展的新动力源。
要如何激活这些潜力？刘志彪认为，要素市场化是中国将来改革的重点。未来经济的活力就在于要素市场不断市场化。
这一观点与刘世锦不谋而合。刘世锦亦认为，建设高标准的市场经济，关键是产权保护和要素市场化，应该以此推动中国市场经济的建设。
区域经济发展也是专家关注的焦点。
刘志彪认为，目前中国沿海三大世界级城市群：粤港澳大湾区、京津冀、长三角的经济总量占全国总量的比重已超过40%，未来这一比重还会进一步提高。
刘世锦说，大都市圈范围的乡村振兴是下一步中国经济非常重要的区域，存在巨大的发展潜力。广东要以建设粤港澳大湾区为契机，推动城乡要素自由流动，让城市居民和农民在城乡之间的来往更加自由，让城市里更高质量的资源流动到农村，共同建设小镇。
看收入和消费
六成人口迈入中等收入群体
按照计划，2020年将全面建成小康社会。刘世锦表示，在实现全面建成小康社会目标之后，建议推动中等收入群体倍增，用十年时间实现，届时全国将有六成左右的人口成为中等收入群体。
“对于中等收入群体的定义是，三口之家一年收入10万到50万元。2019年全国中等收入群体占比是31%，大概需要10年左右实现翻番。” 刘世锦表示，广东的发展水平高于全国，这一比例目前大约是43%。广东可以通过稳定增长和缩小收入差距，争取用5年时间完成这一目标，在全国起到示范作用。
他分析表示，贫困主要是因为人力资本严重不足，原因是从儿童营养保障到医疗、教育、就业等条件的匮乏，部分原因是机会不均等。从全社会角度看，低收入群体的收入增长和人力资本提升是高质量发展的增长来源之一，解决好这些问题，可以使他们的潜能得到更好发挥。
刘志彪表示，对于2020年的中国经济，他会更加关注消费，一方面关注收入分配改善情况，另一方面会关注随着消费升级，民众的购买能力是否有所增强。
他表示，影响消费增长的因素有很多：收入总量、收入分配方式、消费条件、供给品质等。从总的方面看，应该通过提高生产效率来提高人均收入，而生产力的提高来自于工艺水平的进步、劳动者积极性、管理水平的提高等。
在投资方面，刘元春认为，在基础设施投资持续改善、国有企业投资持续上升以及民营企业家预期改善的作用下，民营投资将在2020年摆脱底部徘徊的困局。
刘元春表示，国企投资对民企投资具有强烈的带动作用，是民企大型项目的来源、资金的来源，同时也是信心的来源。因此，国企逆周期投资的恢复是本轮逆周期政策到位的关键。随着改革磨合期和适应期的基本完成，国企投资行为开始常态化，随着国企投资开始发力，总体投资形势有望好转。
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