
新时期以来,安徽社会经济发展取得新的历史性成就,经济规模在全国排名争先进位、即将跻身第一方阵,发展格局实现从“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的历史性跨越。我们从《建立现代化产业体系安徽实践》可以看到,安徽变化是怎么发生的。在这里向大家汇报四个问题,主要讲战略性新兴产业以及传统产业和未来产业。从这个角度来看,我们认为现代化产业体系,就是传统产业、战略性新兴产业以及未来产业的有机统一与动态演进。像我们讲的新质生产力,毫无疑问是战略性新兴产业以及未来产业,它是新质生产力发展的主阵地。
一、做强做优做大现有战略新兴产业
安徽省非常重视战略性新兴产业发展,采取了一系列举措,做强做优做大现有战略新兴产业。一是建设一批战略性新兴产业集聚发展基地。为了充分发挥战略性新兴产业的引领带动作用,安徽省政府从2015年开始决定加快建设一批战略性新兴产业集聚发展基地,到2020年全省共有26个重大新兴产业基地。为加快推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设,构建创新型现代产业体系,安徽省财政设立300亿元的省“三重一创”产业基金。战略性新兴产业集聚发展基地建设,有力推动了安徽战略性新兴产业集群发展。其中,合肥集成电路、新型显示器件、人工智能和铜陵先进结构材料入选首批国家级战新产业集群,合肥智能语音入选国家先进制造业集群。二是“一链一策”打造现代化产业链。2020年,合肥采取一系列精准举措,全面激发市场主体活力。推出“链长制”,由市级领导分别担任12个重点产业链“链长”,推动延链补链强链,不断提升产业链稳定性和竞争力。合肥市将其战略性新兴产业体系,用“芯屏器合(音同‘心平气和’)、集终生智(音同‘急中生智’)”两个成语来概括。其中,“芯屏器合”中的“芯“指的是芯片产业,“屏”指的是新型显示产业,“器”指装备制造和机器人等产业,“合”指的是人工智能和制造业融合为代表的新兴产业等。“集终生智”里,“集”指集成电路,“终”指智能家居、汽车等消费终端产品,“生”即生物医药,“智”指智能语音及人工智能产业。随着产业发展的演变,合肥市将“芯屏器合、集终生智”改为“芯屏汽合、集终生智”,“汽”对应的是“新能源汽车暨智能网联汽车产业”。三是聚力打造汽车“首位产业”。出台支持新能源汽车产业集群建设政策举措,全面展开整车、零部件、后市场“三位一体”布局,大众新能源汽车研发创新中心落户合肥,开放型汽车生态实验室组建运行,全省统一充换电综合服务平台建成使用。2023年,安徽汽车产量249.1万辆、增长48.1%,新能源汽车产量86.8万辆,增长60.5%,汽车出口114.7万辆,增长80.1%。在将汽车产业确定为“首位产业”的第一年,安徽汽车产量历史性地跨过200万辆大关,创造史上最佳成绩。四是推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展。2023年安徽光伏制造业实现营收超2900亿元,升至全国第三位。为了进一步推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展,一方面,安徽省2023年出台《关于强化创新引领推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展的指导意见》,另一方面,于2023年12月1日上午,安徽省委、省政府在合肥召开全省先进光伏和新型储能产业集群建设推进大会,省委书记韩俊出席会议并讲话。多年来,在安徽省委省政府高度重视和支持下,安徽的战略性新兴产业产值增长率,远远高于同期工业增加值增长率。在战略性新兴产业的带动下,安徽的工业化水平和现代化水平显著提高,有力推动了安徽经济的加速崛起,并助推安徽入围全国制造业十强省。
二、推动传统产业发展衍生型战略性新兴产业
推动传统产业改造升级是加快推进新型工业化的重要抓手。以数字化、绿色化转型以及智能化升级改造传统产业,解决的是采取什么样的技术水平进行绿色生产问题,而推动传统产业发展“衍生型”战略性新兴产业,可以让企业因生产产品的推陈出新而发生脱胎换骨的变化。
产业衍生指的是处于传统行业的企业,通过研发新产品,引进新技术实现产品不断迭代升级而分解为一个独立新兴产业的过程。当新产品替代老产品占主导时,企业就发生了脱胎换骨的变化,跨进了战略性新兴产业的门槛。产业衍生是科技进步、生产力发展和社会分工深化的必然结果。当一个产业发展到一定程度时,就会开始发育和萌芽新产业,出现新技术、新工艺、新产品等。如电子工业从机械工业中分离出来,数控机床、智能数控机床等高端装备从装备工业中分离出来,新能源汽车从燃油车中分离出来,新材料的层出不穷等等。发展“衍生型”战略新兴产业,主要是立足于传统产业,通过技术突破,与高新技术产业融合,延长产业链,开发新产品来实现产业新生。因此,要引导、支持处于传统行业的企业,通过产品的换代升级、采用新技术、延伸产业链条进入新兴产业领域,实现传统产业和新兴产业的互动融合发展,推动传统产业从产业链条低端向高端跃进,进而推进产业结构优化与产业发展。
三、大力发展植入型战略性新兴产业
任何一个国家或地区拥有的创新资源都是有限的,因此用好国内国际两个市场两种资源,大力引进植入型战略性新兴产业企业,是推动区域战略性新兴产业发展的加速器。植入型战略新兴产业可以分为技术引进型、引智型和招商引资型三种模式。合肥有很多成功案例是基于先共患难,然后共富贵的。这要求你要具有科学的决策,怎么把握趋势,把握好产业发展趋势,这个是很重要的。合肥前市委书记虞爱华说,我们不是风投,是产投,靠的不是赌博,是拼搏。植入型战略性新兴产业有三个模式,第一是技术引进型战略性新兴产业模式,引进安徽没有的。第二是引智型战略性新兴产业,就是通过引进一个领军人才,带回一批核心专利,培育一个创新团队,发展一个高科技企业。2023年安徽上市公司有175家,升至全国第七位。安徽很多指标都已经进入了全国第一方阵。第三是招商引资型。“招商引资型”战略新兴产业模式,是指通过利用国内发达地区和国外发达国家扩散技术抢占市场的机遇,引进省内外战略新兴产业企业的直接投资,来带动安徽战略新兴产业的发展。合肥作为全国最大的中国家电产业基地之一,招商引资型起了至关重要的作用。
四、积极部署未来产业
习近平总书记2023年9月在黑龙江考察时提出,“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”。产业是动态变化的战略性新兴产业总是不断推陈出新,层出不穷的。把握发展机遇,就需要前瞻性地从未来产业中,遴选、培育有望成为战略性新兴产业的产业。安徽前瞻性布局通用人工智能、量子信息、元宇宙等未来产业新赛道,有一些实质性进展。(1)量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地建设取得重大进展,合肥先进光源开工建设,深空探测实验室实质化运行。(2)抢占空天信息产业制高点,支持北斗规模化应用和商业卫星研发制造,吸引更多商业航天公司落户。(3)启动建设未来产业先导区。(4)《合肥市元宇宙产业发展计划》已正式发布,计划到2028年,合肥将建成具有全国影响力的元宇宙产业集群,打造全国元宇宙产业高地。
我就汇报到这儿,谢谢大家!
洪功翔 安徽工业大学商学院原党委书记、长江产业经济研究院安徽研究中心主任


