
到2035年,江苏省将基本建成便捷顺畅、经济高效、低碳集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网。
未来30年,江苏综合立体交通网发展如何布局?
在近日召开的《江苏省综合立体交通网规划纲要》(下称《规划纲要》)解读新闻发布会上,江苏省交通运输厅副厅长金凌表示,到本世纪中叶,江苏省将全面建成现代化高质量综合立体交通网。届时,将实现“人享其行、物优其流”的美好蓝图。
“123”出行交通圈
数据显示,截至2021年底,江苏省13个设区市全部通动车,高铁里程达到2215公里;江苏省高速公路实现“县城通”,通车里程突破5000公里,高速公路实现“县城通”,四级公路全覆盖行政村;江苏省“四好农村路”示范县数量居全国前列。
根据《规划纲要》,到本世纪中叶,江苏省将基本实现设区市主城区30分钟上高铁、60分钟到机场,县级城区30分钟上高速公路、30分钟上铁路,乡级镇区15分钟上国省干线公路。
江苏交通将形成“两个圈”:一是“123出行交通圈”,1小时都市圈通勤、2小时畅行江苏、全国主要城市3小时覆盖;二是依托航空、高铁,融入全球的“123快货物流圈”, 国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。
不过,目前来看,江苏交通运输发展仍存在不平衡、不充分问题。
“比如,运输结构失衡。”南京大学长江产经智库区域经济首席专家,南京大学经济学院产业经济学系主任、教授吴福象对《国际金融报》记者表示,江苏大部分物流依赖公路、水路运输,铁路运量占很小,京沪等国家高速公路主通道拥堵严重,物流成本高企。
“同时,自主出海出港能力不足。”吴福象进一步指出,江苏每年集装箱生成量大部分需要通过陆路运至省外出海,绝大部分的国际货物需要从上海机场出港,通过空港、海港在全球进行资源配置的能力不强。
在南京信息工程大学管理工程学院教授葛和平看来,目前江苏交通运输发展还面临环境污染风险。
“江苏作为全国最大的制造业基地,庞大的物流加之失衡的运输结构,既大大增加了道路交通安全风险隐患,又产生密集的污染排放,极大影响了长三角地区的环境质量。”他说。
葛和平告诉《国际金融报》记者,当下,江苏对上海依存度仍偏高,“过去,江苏特别是苏南的发展很大程度上得益于上海的带动,接轨上海、服务上海、借势上海,是‘苏南模式’的一条重要经验”。
葛和平说,上海作为长三角的龙头,其对江苏的作用无可替代。近些年来,江苏和上海的经济总量均实现了大幅度的增长。巨大的经济体量以及由此产生的巨大物流需求面前,上海逐步接近现代物流发展的“天花板”,当前的海运、航空等供给能力存在着较大缺口。
按照规划,到2035年,江苏全省综合交通干线网规模约为3.54万公里。
比如铁路,建成“轨道上的江苏”,打造由高铁、普速铁路、城市群城际和都市圈市域(郊)铁路,以及城市轨道等组成的多层次现代化轨道交通网。
吴福象分析认为,江苏综合交通网络结构有待优化。“过江公铁通道、综合交通连接线等方面的短板依然存在,城际综合交通一体化融合进程亟需提速,交通运输业在科技创新和安全智慧绿色方面还存在较大的发展空间。”
吴福象说,到2035年,江苏省人均GDP将达到3.5万美元,城镇化率将达到80%左右,三产比重将达65%,届时将会产生世界级的交通运输需求,江苏交通运输的品质和效率有待提升。
根据《规划纲要》,江苏将打造联通全球的世界级机场群。
具体来看:通过加快南京都市圈多层次机场群发展,强化南京禄口机场区域航空枢纽国际运输功能,旅客吞吐量进入全球前50位,推进六合马鞍机场军民合用;全力推动淮安航空货运枢纽建设,推动扬泰机场打造旅游航空枢纽。
同时,加强巩固环沪机场群发展,支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场,建设南通新机场,积极推动苏州规划建设民用运输机场。
到2035年,江苏全省建设民用运输机场9个及以上;布局通用机场35个,实现15分钟航程覆盖全省域。江苏全省运输机场旅客年吞吐能力超过2.5亿人次。
择机实施沪宁高速磁浮通道
《规划纲要》还提及,加强轨道交通新技术运用,积极谋划长三角城市群至京津冀城市群、粤港澳大湾区和成渝地区的放射状高速磁浮网络,探索研究并择机实施沪宁高速磁浮通道。
记者注意到,国内多地已出台建设高速磁浮相关规划。
据安徽省发改委官网消息,《合肥市“十四五”交通运输发展规划》提出将谋划G60科创走廊合肥-芜湖磁悬浮通道试验工程,争取“十四五”开工。
实施沪宁高速磁浮通道,意味着什么?
对此,葛和平分析称,高速磁浮具有运输效率更高、运行更安全、维护成本更低等特点,能够满足实现点对点大容量客运服务。
“择机实施沪宁高速磁浮通道意味着苏南综合立体交通网建设有了更多的发展可能性。”葛和平进一步说,上海至南京间的苏南地区,是国内经济最活跃、发展水平最高的地区之一,沿线已实现多种交通方式互联互通,有望形成集高速公路、高速铁路、城际铁路、都市圈市域铁路、城市轨道交通、高速磁浮列车等多种交通方式于一体的苏南多层次综合交通运输走廊,打造沪宁半小时交通圈,极大提升南京作为江苏省会的首位度。
沪宁高速磁浮通道,还需要完善哪些配套设施?
在吴福象看来,国家相关部门需要组织科研力量推动中高速磁悬浮列车研制及工程化应用。在中高速磁悬浮列车研制及工程化应用方面开展时速200公里中速磁浮车辆、时速600公里高速磁浮车辆系统集成技术研发。加强电磁悬浮控制、牵引、悬浮、导向一体化集成技术研发。研究复合材料及轻量化车体设计及试验评估技术等关键技术,研制中高速磁悬浮列车样机。
“同时,着眼于长三角更高质量一体化对交通运输的要求。”吴福象表示,需加快建设便捷顺畅、经济高效、低碳集约、智能先进、安全可靠的高质量综合立体交通网,打造“123出行交通圈”和“123快货物流圈”,促进长三角世界级城市群发展。


