刘志彪：坚决破除全国统一大市场建设中的隐性壁垒

摘要：加快建设全国统一大市场必须坚决破除各种有形无形的卡点堵点。自加快建设全国统一大市场的意见实施以来，全国统一大市场在市场规模、结构、功能、机制、环境等建设上已取得相当大的进展，全国统一大市场建设的显性阻碍明显减少。但阻碍市场有效运行的隐性壁垒仍然存在，对市场要素的自由流动和资源优化配置构成了显著负面影响。隐性壁垒主要表现为“玻璃门”现象：看得见却进不去的市场；“弹簧门”现象：进入后却难以发展；“旋转门”现象：暗箱操作与不公平准入；等等。在全国统一大市场建设中破除隐性壁垒，要完善法律法规与制度建设，健全市场准入与退出机制，加强反垄断和反不正当竞争执法；在改革政绩考核体系和调整财政分权体制的基础上不断优化地方政府激励机制；建立统一的技术标准体系，加强不同地区与行业间的标准协调，推动技术与标准协同发展。

关键词：全国统一大市场;隐性壁垒;地方政府行为;机制改革;