陈启斐、刘志彪、余泳泽：“专精特新”政策赋能企业技术进步的影响研究

摘要：在构建新发展格局与突破“卡脖子”技术的战略背景下，“专精特新”政策作为培育科技“小巨人”企业的重要举措，为我国高科技产业创新驱动发展战略提供了可行方案。本文以1998—2022年中国A股上市公司为样本，通过多期双重差分法系统考察“专精特新”政策对企业全要素生产率的影响及其作用机制。研究发现：“专精特新”政策可以显著提升企业全要素生产率，在剔除内生性问题后结论仍然成立。拓展研究发现，“专精特新”政策对企业生产率的影响兼具集约边际与拓展边际双重效应。异质性分析显示，政策效果集中于工业部门，印证该政策对《中国制造2025》重点领域的靶向支持。机制分析表明，“专精特新”政策通过“挤入”民间研发投资和延伸供应链两条路径提升企业的生产率。本研究验证了“专精特新”政策对科技“小巨人”企业成长的积极影响，为优化产业政策设计、强化供应链韧性提供了理论依据与经验证据。

关键词：专精特新;产业政策;技术进步;