摘要：承接产业转移是实现区域协调发展的重要途径。本文基于对广西、湖南、江西等中西部地区承接产业转移相关实际情况的调查，从六个方面总结了在营商环境等方面带有共性的普遍性问题，并对此提出了有针对性、有操作性的短中长期解决办法。关键词：中西部地区；产业转移；区域协调发展；营商环境

  【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】   习近平总书记在1月31日中共中央政治局第二次集体学习时强调，要“深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场”“防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场”。5月19日，国务院常务会议就加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场作出部署。这是落实党的二十大报告要求“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”的具体举措。一  改革开放40多年来，我国市场化取向的改革取得举世瞩目的成就，市场调节的范围、程度和水平不断提高，如商品市场的市场化率已达97%以上。但是，国内统一大市场的建设水平仍有待于进一步提升。一方面，商品市场中还存在地方保护和市场分割等现象；另一方面，要素市场如土地、资本、数据、高级人力资本市场等，还不能完全按照市场价格和供需关系进行自动调节，主要表现为行政壁垒、管制规则较多等。  2022年3月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）颁布后，一些人担心这是在大数据技术支撑下，建设一个一切事务都由中央政府来进行管理和决策的市场。这是对全国统

习近平总书记在主持召开二十届中央财经委员会第一次会议强调，要用好超大规模市场优势，把扩大内需战略和创新驱动发展战略有机结合起来。扩大内需战略是从市场需求规模方面增强发展动力，创新驱动发展战略是从优化供给结构方面提升发展动能和质量，把两个战略有机地结合起来，就是一方面要利用市场的聚合力、引力去拉动科技创新，加快科技成果产业化步伐；另一方面，是要通过科技创新提高生产率、降低成本、扩大市场需求，提高产品质量和优化供给结构，以科技革命推动经济增长，推动高质量发展。这就是说，要实施基于扩大内需的创新驱动发展战略。　　为什么实施创新驱动发展战略要扩大内需　　一般来说，创新的动力除了来自创新者的兴趣、利益和使命外，主要来自社会需要尤其是市场需求。需要或需求可以通过复杂的传导机制和社会组织形式，把创新者最初的设想和理念转化为现实的财富。恩格斯曾经说过，社会一旦有技术上的需要，这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。　　在市场经济条件下，由于这种需要主要体现为市场需求，因此市场需求是推动科技进步的主要力量，这主要表现在：一是指向，市场需求为创新提供了明确的方向和前景；二是激励，市场需求对创新

摘要：智能化改造和数字化转型是推动制造业转型升级的主要途径和手段。我国制造业的数字化转型面临“集成陷阱”和“中小企业陷阱”二大主要的实施障碍。通过分析50家中国获评的“灯塔工厂”数字化转型的基本情况，以及在“智改数转”工作中处于全国领先地位的苏州市制造业数字化改造的经验，总结了影响我国实施制造业数字化改造的决定因素，并在此基础上提出了加快我国制造业数字化改造的具体的政策建议。有效回答了当前“企业家如何开展数字化改造”“地方政府如何开展‘智改数转’全产业链培育工作”这两大关切问题，对于我国双循环发展格局下实现工业高质量发展具有非常重要的现实指导意义。关键词：制造业；转型升级；数字化改造；灯塔工厂一、问题的提出在全球产业链重组的基本趋势和背景下，作为实体经济主体的制造业的转型升级一直是全球各国关注的最重要的话题之一，探寻制造业转型升级之路也是各国工业政策经久不衰的议题。Gereffi提出了全球价值链升级理论，指出“产业的转型升级表现为产品升级、经济活动升级、部门内升级和部门间升级四个方面”；Humphrey和Schmitz提出了产业升级的四种方式：“工艺升级、产品升级、功能升级、跨产业升级

摘要：高水平社会主义市场经济体制，主要体现在“两个毫不动摇的所有制基础+全国统一大市场+有为政府+新型分配机制+高水平开放”这个具体的制度框架中。不断改革和完善这个体制的框架和内涵，是实现中国式现代化过程中经济转型发展的主要任务。十八大以来，中国经济运行中出现了一些明显的结构性体制性问题，如市场化改革领域界定模糊、市场分割、对内对外开放不对称等。未来在建设高水平社会主义市场经济体制的过程中，必须直面来自国内外的重大影响因素对中国经济的挑战，如全球产业链重组、国内市场主导格局形成、产业政策转型、收入分配调整等，并在战略和政策上做好充分的准备。关键词：社会主义市场经济体制；国有经济；全国统一大市场；产业政策；高水平对外开放；收入分配改革一、引言1992年党的十四大确定在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。它不是照搬照抄西方体制，而是与国情相结合，既有一般市场经济的共性，又有中国国情方面的显著特征。根据1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，社会主义市场经济体制的基本框架是在坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基础上，建

摘要：优化营商环境是加快构建国内统一大市场，实现新时代区域协调高质量发展的现实需求，也是推动全面建设社会主义现代化国家的内在需要。基于熵权TOPSIS法，从市场环境、政务环境、商务环境、开放环境、法治环境、公共服务6个维度构建了营商环境评价指标体系，测度和评估了“十三五”时期中国省域营商环境综合水平，并对营商环境的区域分异进行了剖析。结果发现：(1)各省域营商环境综合评价等级的稳定性和波动性并存。(2)各省域营商环境综合水平存在较大的省际和区域差异，整体呈现出时空上的梯度演化特征。(3)各省域营商环境与理想营商环境之间存在较大的优化空间。研究认为，构建“政府—市场—社会”多元治理型评价体系，对标找差修复各省域营商环境短板，着力缩小东中西区域营商环境综合水平差距，是构建一流营商环境的可行思路。关键词：营商环境;市场环境;商务环境;协调发展;熵权TOPSIS法;统一大市场;多元治理;

【内容摘要】全国统一大市场最大的特点在于“统一”。全面深刻地理解全国统一大市场，需要进一步聚焦“统一”的内容和实现这种统一的路径，这也是高标准建设全国统一大市场最重要的实际操作问题和理论问题。对这个问题的回答直接关系到全国统一大市场建设的方向。从理论层面来看，商品要素资源的自由流动规则与竞争规则是全国统一大市场建设需要统一的基本规则，确立这两种规则需要突出依法治国和法治调控。从实践层面来看，妨碍自由流动的力量主要有三种：一是地理本性；二是地方政府保护与市场分割；三是企业市场势力尤其是平台模式的垄断。其中，破除地方政府保护与市场分割是统一大市场建设的重点。以长三角区域高质量一体化国家战略实践为例，分析其破除行政区经济、加速市场一体化发展的经验可以得出两点启示：一是现阶段的一体化战略，不能从均贫富的理念和要求出发，在发展差距很大的地区间搞民生的“一样化”“一起化”；二是地区间民生发展水平差距的平抑，要通过很长时期的生产率差距的缩小和分配调节逐步来实现，对此要有历史的耐心。【关键词】全国统一大市场　自由流动规则　竞争规则　行政区经济　长三角区域发展

摘要在建设现代化产业体系的过程中，要素协同比单纯的产业结构政策更能体现社会主义市场经济条件下产业内生增长的要求。建设现代化产业体系是大国经济面临的独特问题和优势，但是如果不能处理好内外循环关系，也容易导致封闭的自我循环和低水平的自给自足发展。新发展格局下“国内大循环为主体”的产业体系，利用的是庞大的国内统一市场，是一种“主场全球化”的建设模式。现代化产业体系是一个关于现代经济增长的方程，其中实体经济是目标函数，科技创新、现代金融、人力资源都是决定实体经济发展的主要变量。建设现代化产业体系需要在市场机制充分发挥作用的基础上，有效地协同好各个变量。当前，我国经济发展面临复杂多变的国内外政治经济形势，产业安全与效率的平衡问题是需要优先处理的重要问题，拥有安全高效、自主可控的产业体系，成为国家安全战略的重要组成部分。党的十九大报告提出要“加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。党的二十大报告在此基础上进一步明确了建设现代化产业体系的目标，具体地指出了建设现代化产业体系的主要内容。现代化产业体系是支撑我国高质量发展的必要条件，对于巩固实体经济基础、突破中等收入陷阱、形

王树华 江苏省社科院区域现代化研究院 /刘志彪 长江产业经济研究院一、需要思考我国产业向东南亚转移，却向中西部转移态势不明显的问题产业转移是全球经济发展过程中的常见现象。自第一次工业革命以来，全球共发生了五轮大规模的产业转移浪潮。总体来看，前四轮产业转移呈现出由经济发展水平高的国家或地区向经济发展水平较低的国家或地区转移的发展态势。21世纪初发生的第五轮产业转移却呈现出产业在发达国家或地区和发展中国家或地区之间双向转移的新形态。一方面，由于中国经济发展水平的显著提升，伴随着土地、劳动力等生产要素成本上升，印度、越南、柬埔寨、印尼等亚洲国家的要素成本相比中国更具比较优势，这导致布局在中国的一些劳动密集型产业加速向东南亚和南亚国家转移。另一方面，自2008年全球金融危机爆发以来，为了避免制造业空心化带来的就业不足和虚拟经济依赖较重的问题，以美国为代表的西方国家提出“再工业化”战略，高端制造业呈现出向美日欧等西方发达经济体回流的态势。从中国国内的情况来看，为推动区域协调发展，党中央、国务院先后提出了“西部大开发”战略、“东北振兴”战略和“中部崛起”战略。为了配合三大战略的实施，中央政府和省市

摘要：创新链、产业链、资金链和人才链“四链融合”,是建设现代化产业体系中的最根本和核心的问题，是一个关于产业增长的标准的方程式。“四链融合”说到底是生产要素必须按照现代市场机制来进行有效配置。产业链与创新链融合的前提，是区分科学创新与技术创新。产业链与资金链的融合要高度重视新短缺时代的资产短缺问题，引导社会资金进入资本市场。产业链与人才链融合的关键，是要让产业劳动者过上体面的社会生活。区分创新性质和资金来源，是创新链与资金链融合的基础。创新链与人才链融合，需要创造人才辈出的教育和创新环境。而把激励机制搞对，是资金链与人才链融合的最重要的问题。关键词：四链融合;现代化产业体系;要素自由流动;创新驱动;

　　美丽无锡，江南名城；梁溪河畔，工商重镇；太湖鼋头，包孕吴越；文脉绵长，人杰地灵。无锡市经济学会是改革开放初期我省最早成立、颇具研究实力的一个市级经济学社会组织之一。该学会成立40年来，紧紧围绕经济中心，服务工作大局，积极开展经济学理论研究和丰富多彩的学术活动，成绩斐然，硕果累累。在其“不惑之年”，新华出版社出版无锡市经济学会成立以来的研究成果精选本《不惑之论》，我作为无锡经济学界的老朋友和无锡市经济学会的顾问，对此感到非常高兴。　　回顾改革开放以来的经济建设和社会发展的历史轨迹，可以清晰地看到无锡市经济学会多年来较好地发挥了为地方党委政府和产业界“出谋划策”的“思想库”“智囊团”的作用。翻阅其《不惑之论》，深感这部文选集是无锡经济学界朋友们用心研究的精品力作，在一定程度上反映了无锡改革开放40多年来在经济发展方面所取得的历史成就，探索了无锡成为国内外闻名的经济大市和经济强市的经济学原因。本书的作者紧贴无锡的实际，紧跟时代的脉搏，长期在学苑耕耘不辍，敬业有加。通览这部《不惑之论》，深感理论创新的亮点多多，至少有如下几个方面，给人留下深刻印象。　　一、从社队工业崛起，到乡镇企业改制和“

摘要：区际产业转移是优化国家生产力布局的重要手段。在经济全球化放缓、世界经济复苏乏力背景下，我国经济面临高端制造业向发达国家回流，低端制造业向东南亚和南亚国家转移的双重压力。有序推进区际产业转移需要构建系统性分析框架。本文尝试构建一个改进后的“推力-拉力-阻力”区际产业转移作用力系统，从推力因素、拉力因素、阻力因素等三个维度对产业转出地和产业承接地的产业转移作用力进行系统性分析，并据此提出有序推进我国区际产业转移的改进策略。关键词：区际产业转移;“推-拉”模型;产业转型升级;区域协调发展;区际产业转移的发生机制：基于“推-拉”模型的分析_王树华.pdf

摘要：建设全国统一大市场是推进产业链现代化的重要支撑。从建设全国统一市场的角度推动产业链现代化问题，不仅具有严密的理论逻辑，而且具有政策实践意义和具体可操作性。要素市场发育相对滞缓、要素流动不够充分、个别地方存在市场行政垄断和地方保护行为等，是我国当前统一大市场建设中的主要堵点和痛点，阻碍了产业链现代化目标的实现。可以借鉴相关国际经验，通过全国统一大市场建设支持产业链现代化发展。强化产业链安全和韧性、产业链与其他要素链的深度融合，是当前我国以市场化推动产业链现代化所亟待解决的重点方向。关键词：全国统一大市场;产业链现代化;多链融合;要素协同;全国统一大市场与产业链现代化_内在逻辑及重点推进方向_刘志彪.pdf

摘要：区域市场一体化是推进全国统一大市场建设的重要手段和工具，是转轨经济中加快市场取向改革的一个重要思路。基于地理本性理论，从空间视角分析区域市场一体化推进全国统一大市场建设的理论机制，具有重要现实意义。当前，在区域市场一体化实践中，存在着地方保护与市场分割、城乡二元体制改革不足、区域合作机制虚化、对内开放不足等诸多阻碍全国统一大市场建设方面的堵点。欧共体(欧盟)、美国和俄国等经验表明，以区域市场一体化推进全国统一市场建设，其关键抓手在于促进区际商品要素资源的充分自由流动，以及建设四通八达的交通基础设施。在具体策略和路径上，要通过区域市场一体化的“极化”“扩散”和“联通”,分步骤、分行业、分项目地推进全国统一大市场建设。关键词：全国统一大市场;区域市场一体化;全面深化改革;地理本性;区域市场一体化：全国统一大市场建设的重要推进器_刘志彪.pdf