前　言当前世界经济发展动能疲弱,地缘政治冲突态势更趋复杂,增加了外部环境的不确定性,自由贸易受到严重冲击,全球产业链不断重构,生产的区域化、碎片化进一步削弱了全球化分工。新一轮科技革命和产业变革深入演进,以人工智能为代表的新技术新产业突飞猛进,科技与产业竞争白热化。主要发达国家不断加大科技投入,围绕技术标准、产业主导权的博弈更加激烈,这对中国提升自主创新能力提出了紧迫要求,但新机遇也不断出现,创造了实现“弯道超车”的历史窗口。在此背景下,打造具有全球影响力的产业科技创新中心,已成为一个国家或地区抢占未来发展制高点、提升产业核心竞争力的关键举措。

摘要：区域一体化是构建全国统一大市场的重要一环，探究区域一体化能否为中国更好参与国际循环具有重要现实意义。本文使用匹配的中国工业企业数据和海关数据，以及中国多部门投入产出表，探讨了长三角一体化这一地方政府的合作行为对企业参与全球产业链环节的影响。研究发现：（1）区域一体化能够显著促进当地企业参与更多的全球价值链生产环节，且主要是通过进口更上游的产品来实现这一结果；（2）异质性分析结果显示，区域一体化主要会对规模较大、生产率较高以及内资企业产生影响；（3）机制分析发现，区域一体化主要是通过提升企业全要素生产率、扩大企业本土市场规模两个渠道促进企业国内链长扩张。本研究为促进区域间政府合作、推动产业链安全发展提供了有益参考。关键词：区域一体化;长三角城市经济协调会;国内生产链长;

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国稳步推进新型工业化建设，工业领域迎来了高质量发展的黄金时期，建成了门类齐全、独立完整的现代工业体系，形成“全、多、大、强”的独特优势。2024年我国的工业增加值达40.5万亿元，其中制造业产出占世界比重从2013年的20.8%增长到了2024年的27.7%，连续15年位居全球第一。不同于传统的工业化道路，我国的新型工业化道路是一条符合中国国情的工业化道路，是一条以创新为核心动能、高端化信息化绿色化为重要发展模式、协调发展为主要特征、“四化”同步为目标的高质量工业化道路，是一条独立、自主、和平、开放的工业化道路。如今，我国新型工业化建设站在新的更高起点上，需要以更坚定的信念、更强大的魄力、更科学的方法推进新型工业化建设，破藩篱、建制度、强核心、促升级、建链条，找准主攻方向精准发力。一、新型工业化的瓶颈障碍第一，基础研究和原始创新的土壤“稀薄”“肥力”不足。整体来看，我国基础研究底子薄弱、领域狭窄，原始创新动力不足、规模有限，基础研究和原始创新存在土壤“稀薄”“肥力”不足的问题。首先，我国基础研究和原始创新的经验积累不足。以芯片产业为

摘要：政府公共数据开放是激活数据要素潜能的切实举措，已成为推动数实技术融合的关键力量。本文基于我国各城市逐步上线公共数据开放平台的准自然实验，实证检验公共数据开放对企业数实技术融合的影响及作用机制。研究结果表明，公共数据开放对企业数实技术融合具有显著的促进作用。机制分析部分探究如何破解“融合难题”,公共数据开放通过数字化转型提升效应、融资约束缓解效应和内部控制增强效应促进企业数实技术融合，同时政府数字支持政策能够发挥调节作用强化促进效果。异质性分析显示，在非国有企业、数字基础设施水平较高的城市以及制造业领域，公共数据开放的政策效果更加明显。进一步研究发现，公共数据开放驱动企业数实技术融合后存在进一步的经济结果，即能够提升企业全要素生产率以释放更大经济价值。本文丰富了公共数据开放的经济影响和数实技术融合的驱动因素研究，有助于推进数据驱动型创新发展模式，为“数字引擎”赋能实体经济高质量发展提供了理论支撑与实践参考。关键词：公共数据开放;数据要素;数实技术融合;数字技术;实体经济;

摘要：基于供应链传导视角，本文采用“宽带中国”战略作为准自然实验，分析数字基础设施的网络溢出效应。研究发现，第一大客户所在地入选“宽带中国”示范城市，将提高供应商的营业收入。机制分析表明，“宽带中国”战略的网络溢出效应主要是通过加速知识溢出和降低交易成本实现的。异质性分析表明，非国有供应商和非制造业供应商更容易受到溢出效应的影响。此外，供应商所在地区数字基础设施水平的提升能够进一步增强溢出效应。本文的研究结论为加强数字基础设施建设以促进企业发展提供了新的经验证据。

2023年以来，以ChatGPT、Sora等为代表的生成式人工智能爆发式增长，有望引发新一轮工业革命，成为中美竞争焦点。人工智能重要支撑的算力、特别是智能算力需求激增，将引发海量的能源消耗。“双碳”目标下，算力低碳化、绿色化大势所趋。绿色算力，即算力的绿色低碳追求，指具备节能、环保、低功耗等特点的算力。我国推动算力设备集成创新、运营管理优化，2023年全国算力中心平均电能利用效率（PUE）1.48，较2022年低0.06，算力能耗持续降低。同时，我国绿色算力也表现出“绿色不纯”，成为制约绿色算力发展的关键瓶颈。提升算力中心绿电占比，不仅将减少传统能源消耗、促进清洁能源消纳，还有利于培育和发展新质生产力，更是中国在新一轮技术变革中占据领先地位的重要保障。一、“绿色不纯”的三个问题国家数据局数据显示，截至2024年3月底，我国算力中心绿电占比超过全国平均水平。《中国的能源转型》白皮书指出，2023年，清洁能源消费比重达到26.4%。课题组调研估算，全国算力中心绿电占比大约在28%左右。绿色算力“绿色不纯”，集中体现在清洁能源利用差异大、绿电绿证交易额不足、算电协同创新性不够三个问题。（一）

2023年以来，以ChatGPT、Sora等为代表的生成式人工智能爆发式增长，有望引发新一轮工业革命，成为中美竞争焦点。人工智能重要支撑的算力、特别是智能算力需求激增，将引发海量的能源消耗。“双碳”目标下，算力低碳化、绿色化大势所趋。绿色算力，即算力的绿色低碳追求，指具备节能、环保、低功耗等特点的算力。我国推动算力设备集成创新、运营管理优化，2023年全国算力中心平均电能利用效率（PUE）1.48，较2022年低0.06，算力能耗持续降低。同时，我国绿色算力也表现出“绿色不纯”，成为制约绿色算力发展的关键瓶颈。提升算力中心绿电占比，不仅将减少传统能源消耗、促进清洁能源消纳，还有利于培育和发展新质生产力，更是中国在新一轮技术变革中占据领先地位的重要保障。一、“绿色不纯”的三个问题国家数据局数据显示，截至2024年3月底，我国算力中心绿电占比超过全国平均水平。《中国的能源转型》白皮书指出，2023年，清洁能源消费比重达到26.4%。课题组调研估算，全国算力中心绿电占比大约在28%左右。绿色算力“绿色不纯”，集中体现在清洁能源利用差异大、绿电绿证交易额不足、算电协同创新性不够三个问题。（一）

摘要：地方主导型产业政策加深了“行政区经济”的市场壁垒和地方保护，严重阻碍全国统一大市场建设。当前迫切需要以中央主导型产业政策推进全国统一大市场建设。重点方向是通过缓解要素市场和中间品市场交易壁垒来降低生产端的市场交易成本，通过缓解商品市场分割来降低消费端的市场交易成本。中央主导型产业政策推进全国统一大市场建设，具体在于促进要素自由流动和公平竞争，消除地方政府使用产业政策搞“自我小循环”的各种因素；充分发挥中央主导型产业政策的“统一”作用，降低地方主导型产业政策的“分割”性；积极推动地方政府之间的沟通交流，将区域协调发展战略的实施作为开展全国统一大市场建设的推进器。关键词：产业政策;中央;地方;全国统一大市场;

　　产业链供应链安全是构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系的基础。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“健全推动经济高质量发展体制机制”“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”，要求“抓紧打造自主可控的产业链供应链”，健全强化集成电路、工业母机等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。因此，加快形成新型产业政策体系，是健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度的重要内容与举措之一。　　当全球化程度不断提高时，各国产业政策更关注产业链效率。随着中美关系变化以及地缘政治等风险提升，产业政策则更需要关注产业链韧性和安全问题。新发展格局下，我国既要突破断供造成的“卡脖子”难题增强产业国际竞争力，又要依托国内统一大市场构建自主可控安全高效的国内产业链，这是对产业链安全二元悖论的破解。　　我国产业链供应链韧性和安全水平提升的制度及政策制约　　2022年底中央经济工作会议指出，“产业政策要发展和安全并举”，这是有效应对复杂多变的国内国际环境、通过产业政策提升产业链供应链安全发展的现实要求。然而，当前中国产业链供应链韧性和安全

　　建立碳足迹管理体系是一项系统工程，涉及多个行业、多种产品、多个环节、多个领域，需动员社会主体广泛参与　　【现象】在今年举办的中国—东盟榴莲产业研讨会上，经过碳足迹核算，两家榴莲种植企业获得我国首批榴莲碳足迹标识认证证书。消费者看到标签，就知道一颗榴莲上市前排放了多少温室气体。随着“双碳”工作的推进、环保意识的提升，更多企业开始注重产品碳足迹、碳标识，以绿色发展增强市场竞争力。　　【点评】　　碳足迹是量化产品、个人、家庭、机构或企业碳排放的有效工具。以产品碳足迹为例，从生产、运输、分销、使用、废弃等整个生命周期的碳排放，都可以通过科学方法核算出来，作为衡量产品绿色低碳水平、开展碳排放配额管理的重要指标。　　建立碳足迹管理体系，是减排工作实现精细化治理的必然要求。党的二十届三中全会《决定》提出，“构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系”。算明白账，设碳标识，让碳减排有迹可循，才能更好把握工作全局，有条不紊推进这项工作。　　当前，我国碳足迹管理体系构建迈向实质操作阶段。根据《完善碳排放统计核算体系工作方案》，到2025年，国家及省级地区碳排放年报、快报制度全面建立

摘要：生态文明建设背景下，构建现代化绿色产业体系是青海坚持生态优先、绿色发展的最优路径。现代化绿色产业体系综合体现了现代化产业体系理论、新质生产力理论以及习近平生态文明思想的要求，是支撑青海经济高质量发展的产业基础，对于我国社会主义现代化事业具有全局意义。现阶段，青海的现代化绿色产业体系构建取得了一定进展，但也存在一定不足，要着力通过传统产业焕新、加快布局新兴产业和未来产业来实现产业的生态化和生态的产业化，同时要以企业梯度培育为发力点，将链式发展思维、融合发展思维、集群发展思维和协同发展思维融入现代化绿色产业体系构建的全过程，并从创新生态保护机制、推进标准体系建设、强化要素支撑和完善市场经济建设等方面给予政策支持，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。关键词：生态文明建设;高质量发展;现代化产业体系;现代化绿色产业体系;青海;

摘要：基于亚洲开发银行2007-2021年投入产出表数据,构建国家-行业-年份三维面板数据,实证检验了数字化投入对全球价值链分工地位的影响。研究发现,数字化投入通过拓展生产要素范畴、提高创新产出水平和促进贸易自由化三个途径提升了全球价值链分工地位,该影响在国家、产业以及行业等层面存在多维异质性,且源于本国的数字化投入才能显著提升其全球价值链分工地位。这有助于厘清数字化背景下中国在全球价值链中地位分工进程,进而为中国提高其在全球价值链中的分工地位提供政策启示。关键词：数字化投入;全球价值链;生产要素;创新产出;贸易自由化;

摘要：立足于新型举国体制下国家产业政策支持企业创新的背景,用Python通过关键词搜索的方法提取2011～2020年中国31个省、自治区和直辖市共310份政府工作报告中的产业政策,用双向固定效应法研究差异性政策,即供给、需求、制度导向型的三类产业政策对企业创新的影响。研究结果为:(1)产业政策对企业创新的影响存在明显差异,供给导向型产业政策促进了企业创新,需求、制度导向型产业政策抑制了企业创新。(2)基于不同所有制企业的分析表明,供给导向型产业政策对民营企业创新具有显著激励作用,而制度导向型产业政策抑制民营企业创新;基于不同生命周期企业的分析表明,供给导向型产业政策促进了成熟期企业的创新。(3)机制检验表明,供给导向型产业政策能通过降低要素市场扭曲程度从而促进企业创新,且受市场集中度的调节;制度导向型产业政策则会提高要素市场扭曲程度抑制企业创新。以上不仅为中国的产业政策逐步完成从供给导向型向制度导向型转型提供经验和证据,同时有利于政府在制定、执行产业政策和建设创新制度环境时充分发挥市场竞争机制,并使得转型后的产业政策更好地服务于企业创新和经济发展。关键词：产业政策;企业创新;差异性政策

摘要：基于城市间的投入产出数据和CHIP调查数据，分析制造业数字产品投入和数字服务投入对劳动者收入分配的影响。研究发现：制造业投入数字化不仅显著提升了劳动力收入水平，也缩小了个体间的收入差距；制造业投入数字化对收入分配的改善作用主要来源于数字产品投入；数字产品投入在劳动力需求和收入分配环节更加偏向于低技能劳动力，从而促使制造业投入数字化成为实现共同富裕的主要力量；产业结构越合理，制造业投入数字化的收入提升和差距收敛效应越明显。研究结论为产业数字化促进高质量发展和实现共同富裕提供了新路径。关键词：制造业;投入数字化;劳动者收入;收入差距;共同富裕;